第八十章 国营改国有的思路
推荐阅读：宇宙职业选手、斗罗大陆V重生唐三、万相之王、星门、剑道第一仙、雪中悍刀行、剑来、一剑独尊、全职艺术家、牧龙师
顶点小说网 www.23wx.info，最快更新重生之钢铁大亨最新章节！
（第二位状元出炉了，锡马奇莫土豪以及dogod等兄弟，加更一章，感谢你们的捧场；凌晨后应该还有正常的更新）
沈淮也不知道熊文斌从哪个工作人员嘴里知道他过来吃饭，赵东、肖明霞跟着肖建刚上楼去，熊文斌便找过来，说谭书记也在南园吃饭，让他过去说话。
沈淮不得不把陈丹丢在翠华楼，跟熊文斌去见谭启平。
南园是市委市政府的招待处，吴海峰改任市人大主任之后，就很少在这里露出，一号楼也就成为谭启平宴请各色人等的专用场所
谭启平刚会见过省计委的官员才歇下来，沈淮跟熊文斌走进来，他正坐在会客厅的沙发上看材料，看到沈淮走进来，笑着说：“都到南园，还一声不吭的，跟鬼子进村似的……”
“我又不能未卜先知，”沈淮在谭启平侧面的沙发上坐下，开玩笑说道，“要知道谭书记您在南园，我敢不滚过来汇报工作吗？”
谭启平其实是一点都介意沈淮跟他叔侄相称的，见他神态上倒没有什么拘束，称谓倒扣得严谨，心想他也许不想叫别人意识到他是宋华的孙子、宋乔生的侄子吧……
谭启平倒是很欣赏沈淮这种不借家势、也要闯出一番事业的干劲，摸着朝后梳的乌黑头发，笑着说：“那你过来给我汇报汇报工作，钢厂整顿得怎么样了，还是梅溪镇怎么就跟县里捅出个‘资产管理办公室’名目来？”
“啊，”沈淮一愣，问道，“这事怎么传谭书记你耳朵去了？”
镇企业办本身就是临时性质的机构，沈淮以为更名为“镇资产管理办公室”，调整一下职能，应该算不上多大的事情，没想到这事竟然“上奏”到谭启平这里来了。
“我现在在抓体制改革这一块，”谭启平说道，“东华这些年发展有些滞后了，有很多原因，经济体制僵化也是一方面。不过有些事动起手来千头万绪，霞浦县把梅溪镇的情况做个简报，递上来，听着资产管理办公室这个名称挺新鲜的，赶着你今天也在南园，就听你当面说说……”
赵东几乎没有耽搁什么，就赶了过来，值班的工作人员领他进来，沈淮停下刚才的话题，先介绍赵东：“赵东是老熊在市钢厂时的得意门生，给我拉去梅溪钢，帮我一起整顿生产……”
“都是年少有为，”谭启平要赵东也坐下来说话，又侧过身跟熊文斌说道，“看看他们年华风发，想起我年轻时候，正赶十年动荡，要么随大流上山下乡，要么给关进牛棚里写检讨，什么大事都干不了，哪里像他们年纪轻轻就有大展鸿途的机会啊……”
赵东也是初次跟谭启平见面，难免有些紧张，好在谭启平在信任的人面前也平易近人，叫他很快就适应过来。
“燕京大学的经济学教授纪庚新，在九一年就提出国营改国有的全民及集体资产管理概念。纪庚新教授还上书国务院，希望能对国营、集体企业进行更深入的改革，而不是仅仅停留在厂长经理负责任及承包经营的层面，”
沈淮把他向霞浦县申请对企业办进行改制的想法，详细的跟谭启平阐述，
“乡镇企业在前些年得到很大的发展，但很快程度是因为地方有扩大生产规模、增加税源的冲动。淮海省在国内率先搞分税制试点，地方上就失去支持企业扩大生产规模的动力。很多之前给过度发展所掩盖的问题，如经营不善、重复建设、过度竞争、企业三角债等一系列问题，都紧接着暴露出来。我去梅溪镇分管经济工作，主持钢厂的整顿，从中发现很多类似的情形。这时候我就想，是不是想搞好乡镇经济要转变一下思路，刚看到燕大、纪教授的文章，很受启发……”
“纪庚新是国务院的国策顾问，是很有水平的一个人。他提的理论，水平很高，但在中央还是有些争议，”谭启平早年也在下面的地市挂职过副书记，对经济方面的事情即使谈不上多精通，对国内几个知名的，给聘请为国策顾问的经济学家以及他们主要经济主张，还是有所了解的，“他的有些文章还是熊文斌拿给我看的，观点是颇超前的，没想到你也有研究……”
之前的沈淮虽说在法国读的是城市经济跟商业专业，但真真是个腹中空空的不学之徒，不过沈淮他自学考燕大的经济学博士，对燕大的几个知名经济学教授以及他们的经济理论跟学术成就，是有针对性的研究过的。
事实上再去整理之前的沈淮在国外的生活经历，叫他对有些问题理解更透彻。
之前的沈淮，虽然说人生非常的糟糕，真正去整理那些乱七八糟的记忆，沈淮也发现很多于他有益的地方，1+1往往是大于2的。
“欧美国家的经济体制还是值得国内学习的，”沈淮说道，“国外大型公司企业的治理，大体都在走所有权跟经营权分离的模式。如今哪怕是个乡镇，镇属企业就有一二十家，市级国营企业更有近三百家。要是企业各种经营决策都要政府来拍板，问题会很严重：一是专业上有限制，谁都不可能同时是几个专业的专家，一是个人的精力总是有限的，不能去及时灵活的去处理管理上遇到的问题。现在的厂长经理负责制，也主要是克服这方面的弊端。不过，厂长经理负责制对企业有没有效果，该拿什么指标去进行评价，厂长跟经理所代表的管理层要怎么去激励，国内还有很多问题没有办法解决。我提议梅溪镇改企业办为资产办，说到底，就是把所有指标都糊模掉，就看企业经营有没有经济效益，资产有没有增值，企业有没有更好发展的前景，是不是需要进一步增加资源的投入。而企业的经营是否合乎规范，这就完全是政府各委办局所要履行的责任。国营及集体企业的社会职能，特别是一些大中型国营企业，有医院、幼儿园，完全是一个小社会，不符合邓公所提的‘效率优先’的原则，都要剥离出来，这样才有可能使经营的效率变得更高……”
沈淮把条理说得很清晰，即使是对经济不怎么精通的谭启平，也听得头头是道，说道：“看来你在国外几年，也学到一些东西的，你之前去管理一座钢铁厂，我心里还是替你在打鼓，现在看来我是有些多虑的。你掌握了成熟的理论，又有有能力的助手，是能干出一番事业的，”
谭启平又想了想，说道，“资产管理的这一套，梅溪镇可以先做试验，我们要勇于摸着石头过河。纪庚新的文章更倾向于理论性，少有实践，到底有没有操作性，中央有些争议。我看你可以就梅溪镇实际经济工作经验，专门从乡镇企业这个角度，写一篇文章……”又问熊文斌，“老熊，你觉得小沈的理论水平，过不过关？他帮文章先写出来，你再给他把把关……”
沈淮身上所体现的过人能力，早就消除之前传闻给熊文斌的印象，知道沈淮即使有些目中无人，也完全是他有这个实力。
乍看到梅溪镇提出来要搞资产管理办公室，熊文斌就想到燕大经济学教授纪庚新的理论上去了，没想到沈淮在经济体制理论上也有着异常扎实的根底。
熊文斌笑道:“我的半吊子水平，怕是不能替沈淮把关……”
这会儿工作人员过来通知他们过去用餐，沈淮跟赵东没法脱身，在席间则是跟详情把钢厂整顿的细节，也跟谭启平做了汇报。
有些东西是吹牛吹不出来的，谭启平在官场浸淫半辈子，能做事的跟耍嘴皮子的人，睁半只眼睛就能看出分别来。
以前没有机会这么详细听沈淮谈钢厂的整顿事，在饭桌上聊开来，不知不觉就过了十点钟，最后还是熊文斌提醒谭启平明天要起早去省里，才结束这次谈话。
谭启平手按着桌子，说道：“这样吧，梅溪钢铁厂明年能实现季度盈利，我就过去调研一下，也顺便也给市里其他企业加点压力。年前要是下去的话，就显得有些匆忙了……”
东华七县三区，区归市委政府直辖，各个县则是受省委托交由归市委政府代管，关系比较复杂。在梅溪钢铁厂拿出实际成绩，没有一个合适的借口之前，谭启平倒不便就立马杀过去视察，给沈淮直接助威……
送谭启平、熊文斌坐车离开南园，沈淮才与赵东返回翠华楼，也不知道陈丹跟肖明霞也给丢在翠华楼有没有生一肚子的气。
这边的宴席也早就散了，区建设局长唐川即使再想跟沈淮结识，也不能一点脸皮都不要、跟着赖在这里等着。
这边就肖明霞她爸妈还陪着肖明霞跟陈丹等候着。
看着沈淮与赵东走过来，肖建忐忑的站起来，手心里捏着汗。
“都这么晚上，肖科长还在这里等着呢？”沈淮就当晚上的事没有发生过，伸出手跟肖建握手。
肖建欠着身子伸过手来，满脸讨好的说道：“不晚，不晚……”接下来也不知道怎么接话下去，只是紧握住沈淮的手，想要将他早前给的过错弥补回来。
叫肖建手心里的汗腻在手上，沈淮是恨不得在身上擦两把，但心里再厌恶这种势利眼，也要给赵东及肖明霞面子，也不愿意跟肖建有太多的接触，抽回手来，跟赵东说道：“已经不晚了，你就先送肖科长跟明霞他们回去，我们明天厂里再见……”
（第二位状元出炉了，锡马奇莫土豪以及dogod等兄弟，加更一章，感谢你们的捧场；凌晨后应该还有正常的更新）
沈淮也不知道熊文斌从哪个工作人员嘴里知道他过来吃饭，赵东、肖明霞跟着肖建刚上楼去，熊文斌便找过来，说谭书记也在南园吃饭，让他过去说话。
沈淮不得不把陈丹丢在翠华楼，跟熊文斌去见谭启平。
南园是市委市政府的招待处，吴海峰改任市人大主任之后，就很少在这里露出，一号楼也就成为谭启平宴请各色人等的专用场所
谭启平刚会见过省计委的官员才歇下来，沈淮跟熊文斌走进来，他正坐在会客厅的沙发上看材料，看到沈淮走进来，笑着说：“都到南园，还一声不吭的，跟鬼子进村似的……”
“我又不能未卜先知，”沈淮在谭启平侧面的沙发上坐下，开玩笑说道，“要知道谭书记您在南园，我敢不滚过来汇报工作吗？”
谭启平其实是一点都介意沈淮跟他叔侄相称的，见他神态上倒没有什么拘束，称谓倒扣得严谨，心想他也许不想叫别人意识到他是宋华的孙子、宋乔生的侄子吧……
谭启平倒是很欣赏沈淮这种不借家势、也要闯出一番事业的干劲，摸着朝后梳的乌黑头发，笑着说：“那你过来给我汇报汇报工作，钢厂整顿得怎么样了，还是梅溪镇怎么就跟县里捅出个‘资产管理办公室’名目来？”
“啊，”沈淮一愣，问道，“这事怎么传谭书记你耳朵去了？”
镇企业办本身就是临时性质的机构，沈淮以为更名为“镇资产管理办公室”，调整一下职能，应该算不上多大的事情，没想到这事竟然“上奏”到谭启平这里来了。
“我现在在抓体制改革这一块，”谭启平说道，“东华这些年发展有些滞后了，有很多原因，经济体制僵化也是一方面。不过有些事动起手来千头万绪，霞浦县把梅溪镇的情况做个简报，递上来，听着资产管理办公室这个名称挺新鲜的，赶着你今天也在南园，就听你当面说说……”
赵东几乎没有耽搁什么，就赶了过来，值班的工作人员领他进来，沈淮停下刚才的话题，先介绍赵东：“赵东是老熊在市钢厂时的得意门生，给我拉去梅溪钢，帮我一起整顿生产……”
“都是年少有为，”谭启平要赵东也坐下来说话，又侧过身跟熊文斌说道，“看看他们年华风发，想起我年轻时候，正赶十年动荡，要么随大流上山下乡，要么给关进牛棚里写检讨，什么大事都干不了，哪里像他们年纪轻轻就有大展鸿途的机会啊……”
赵东也是初次跟谭启平见面，难免有些紧张，好在谭启平在信任的人面前也平易近人，叫他很快就适应过来。
“燕京大学的经济学教授纪庚新，在九一年就提出国营改国有的全民及集体资产管理概念。纪庚新教授还上书国务院，希望能对国营、集体企业进行更深入的改革，而不是仅仅停留在厂长经理负责任及承包经营的层面，”
沈淮把他向霞浦县申请对企业办进行改制的想法，详细的跟谭启平阐述，
“乡镇企业在前些年得到很大的发展，但很快程度是因为地方有扩大生产规模、增加税源的冲动。淮海省在国内率先搞分税制试点，地方上就失去支持企业扩大生产规模的动力。很多之前给过度发展所掩盖的问题，如经营不善、重复建设、过度竞争、企业三角债等一系列问题，都紧接着暴露出来。我去梅溪镇分管经济工作，主持钢厂的整顿，从中发现很多类似的情形。这时候我就想，是不是想搞好乡镇经济要转变一下思路，刚看到燕大、纪教授的文章，很受启发……”
“纪庚新是国务院的国策顾问，是很有水平的一个人。他提的理论，水平很高，但在中央还是有些争议，”谭启平早年也在下面的地市挂职过副书记，对经济方面的事情即使谈不上多精通，对国内几个知名的，给聘请为国策顾问的经济学家以及他们主要经济主张，还是有所了解的，“他的有些文章还是熊文斌拿给我看的，观点是颇超前的，没想到你也有研究……”
之前的沈淮虽说在法国读的是城市经济跟商业专业，但真真是个腹中空空的不学之徒，不过沈淮他自学考燕大的经济学博士，对燕大的几个知名经济学教授以及他们的经济理论跟学术成就，是有针对性的研究过的。
事实上再去整理之前的沈淮在国外的生活经历，叫他对有些问题理解更透彻。
之前的沈淮，虽然说人生非常的糟糕，真正去整理那些乱七八糟的记忆，沈淮也发现很多于他有益的地方，1+1往往是大于2的。
“欧美国家的经济体制还是值得国内学习的，”沈淮说道，“国外大型公司企业的治理，大体都在走所有权跟经营权分离的模式。如今哪怕是个乡镇，镇属企业就有一二十家，市级国营企业更有近三百家。要是企业各种经营决策都要政府来拍板，问题会很严重：一是专业上有限制，谁都不可能同时是几个专业的专家，一是个人的精力总是有限的，不能去及时灵活的去处理管理上遇到的问题。现在的厂长经理负责制，也主要是克服这方面的弊端。不过，厂长经理负责制对企业有没有效果，该拿什么指标去进行评价，厂长跟经理所代表的管理层要怎么去激励，国内还有很多问题没有办法解决。我提议梅溪镇改企业办为资产办，说到底，就是把所有指标都糊模掉，就看企业经营有没有经济效益，资产有没有增值，企业有没有更好发展的前景，是不是需要进一步增加资源的投入。而企业的经营是否合乎规范，这就完全是政府各委办局所要履行的责任。国营及集体企业的社会职能，特别是一些大中型国营企业，有医院、幼儿园，完全是一个小社会，不符合邓公所提的‘效率优先’的原则，都要剥离出来，这样才有可能使经营的效率变得更高……”
沈淮把条理说得很清晰，即使是对经济不怎么精通的谭启平，也听得头头是道，说道：“看来你在国外几年，也学到一些东西的，你之前去管理一座钢铁厂，我心里还是替你在打鼓，现在看来我是有些多虑的。你掌握了成熟的理论，又有有能力的助手，是能干出一番事业的，”
谭启平又想了想，说道，“资产管理的这一套，梅溪镇可以先做试验，我们要勇于摸着石头过河。纪庚新的文章更倾向于理论性，少有实践，到底有没有操作性，中央有些争议。我看你可以就梅溪镇实际经济工作经验，专门从乡镇企业这个角度，写一篇文章……”又问熊文斌，“老熊，你觉得小沈的理论水平，过不过关？他帮文章先写出来，你再给他把把关……”
沈淮身上所体现的过人能力，早就消除之前传闻给熊文斌的印象，知道沈淮即使有些目中无人，也完全是他有这个实力。
乍看到梅溪镇提出来要搞资产管理办公室，熊文斌就想到燕大经济学教授纪庚新的理论上去了，没想到沈淮在经济体制理论上也有着异常扎实的根底。
熊文斌笑道:“我的半吊子水平，怕是不能替沈淮把关……”
这会儿工作人员过来通知他们过去用餐，沈淮跟赵东没法脱身，在席间则是跟详情把钢厂整顿的细节，也跟谭启平做了汇报。
有些东西是吹牛吹不出来的，谭启平在官场浸淫半辈子，能做事的跟耍嘴皮子的人，睁半只眼睛就能看出分别来。
以前没有机会这么详细听沈淮谈钢厂的整顿事，在饭桌上聊开来，不知不觉就过了十点钟，最后还是熊文斌提醒谭启平明天要起早去省里，才结束这次谈话。
谭启平手按着桌子，说道：“这样吧，梅溪钢铁厂明年能实现季度盈利，我就过去调研一下，也顺便也给市里其他企业加点压力。年前要是下去的话，就显得有些匆忙了……”
东华七县三区，区归市委政府直辖，各个县则是受省委托交由归市委政府代管，关系比较复杂。在梅溪钢铁厂拿出实际成绩，没有一个合适的借口之前，谭启平倒不便就立马杀过去视察，给沈淮直接助威……
送谭启平、熊文斌坐车离开南园，沈淮才与赵东返回翠华楼，也不知道陈丹跟肖明霞也给丢在翠华楼有没有生一肚子的气。
这边的宴席也早就散了，区建设局长唐川即使再想跟沈淮结识，也不能一点脸皮都不要、跟着赖在这里等着。
这边就肖明霞她爸妈还陪着肖明霞跟陈丹等候着。
看着沈淮与赵东走过来，肖建忐忑的站起来，手心里捏着汗。
“都这么晚上，肖科长还在这里等着呢？”沈淮就当晚上的事没有发生过，伸出手跟肖建握手。
肖建欠着身子伸过手来，满脸讨好的说道：“不晚，不晚……”接下来也不知道怎么接话下去，只是紧握住沈淮的手，想要将他早前给的过错弥补回来。
叫肖建手心里的汗腻在手上，沈淮是恨不得在身上擦两把，但心里再厌恶这种势利眼，也要给赵东及肖明霞面子，也不愿意跟肖建有太多的接触，抽回手来，跟赵东说道：“已经不晚了，你就先送肖科长跟明霞他们回去，我们明天厂里再见……”