第七十五章 改革的前奏
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吃了午饭，牧浩洋去了军事情报局。
对日战争爆发前，黎平寇批准了由腾耀辉提交的军事情报部门改建规划，总参情报二部与情报三部合并为军事情报局，由李明阳任局长。只是改建工作没能及时到位，直到二零三五年底才完成。
改建后，军事情报局不再隶属于总参谋部，而是由国防部的下设情报机构。[bsp; 行政管理上，军事情报局与总参谋部是并行机构，只有在战时，才直接听从总参谋部指挥。
这只是行政编制，现实中军事情报局仍然为总参谋部服务。
改建的最大好处就是，军事情报局获得了独立预算权，可以独立申报预算，不用再与总参谋部的各个部门争夺经费。
另外一个好处就是，李明阳的地位得到了大幅度提升。
作为国防部下属机构，李明阳除了对国防部长负责之外，还对元首负责，即有权直接向元首汇报工作。按照黎平寇的安排，军事情报局将与国家安全部、外事情报局共同构成情报与安全系统。军事情报局的主要职责是负责与军事有关的情报搜集与情报安全工作，国家安全部主要负责国内安全、特别是情报安全工作，外事情报局则主要负责对外、特别是外交领域的情报搜集工作。
由此可见，在新的情报体系中，军事情报局的地位最高，职能最为全面。
说得直接一点，通过改建，李明阳成了黎平寇的头号情报顾问，他提供的情报将在很大程度上左右元首的战略决策。
从某种意义上讲，李明阳的影响力不亚于腾耀辉。
所幸的是，牧浩洋与李明阳的私人关系，并没有随着地位发生变化。
“怎么，假期结束了？”
“老李，你也来笑我。”
“我可没笑你，而是羡慕死了。”李明阳请牧浩洋坐下后，亲自去泡了杯咖啡。“去年就交了休假申请，到现在都没批准下来。一周七天、一天二十四小时，几乎都在工作，有的时候恨不得一天有二十五小时。”
“什么事这么忙？”
“多得很，改建需要我来负责，对外情报也要我来负责，现在连对内情报安全工作也要我来负责。”
“能者多劳嘛。”
李明阳笑着摇了摇头，说道：“说实话，我真想好好休息一下，别说两个月，两天就够了。”
“我也说实话，真让你休息两天，你恐怕不知道该做什么。”
“什么都不做最好，在家里睡懒觉。”
牧浩洋笑了笑，说道：“老腾让我留下来，说是让庞跃龙出任陆战队司令。”
“让你当他的副手？”
牧浩洋点了点头，说道：“还让我搞军事战略规划。”
“所以你来找我。”李明阳点上香烟，说道，“既然休假结束了，那就好好做事吧。需要哪方面的情报？”
“听老腾说，美军搞了个战术小组，专门研究新战术。”
“这个没什么好担心的，我们的进度比美军快。”
“是吗？”
“对日战争爆发前，我们就成立了战术研究机构，专门探索未来的战场环境，摸索未来战术。你想了解得更多一些的话，我派人把资料送过去。”李明阳抽了两口烟，又说道，“如果真让你接班，我觉得你应该把精力放在全球局势发展的大趋势上，而不是盯住这些鸡毛蒜皮的小事。”
“什么大趋势？”
李明阳笑了笑，说道：“你是真不知道，还是假不知道？”
“老李，我今天才回来上班，你又不是不知道。”
“行，那我们简单聊聊。”李明阳稍微停顿了一下，说道，“先从近的说起，台海问题即将得到圆满解决。”
“什么！？”
“二月份，也就是你从美国回来前几天，元首签署了援助台湾的行动命令。”
“援助？”
“主要是人道主义援助，提供粮食、药物、生活用品等等。随后台湾当局通过了‘紧急事态法’，向我们开放了全部航线，并且在台北、台中、高雄等地建立救助中心，由我们派遣人员过去。”
“进展如何？”
“第一批援助人员在上个月就到位了，救助行动进行得非常顺利。”
“然后呢？”
“月初的时候，元首在厦门与台湾领导人进行了秘密会晤，就两岸和平统一问题达成了初步协议。”
牧浩洋一愣，随即锁紧了眉头。
“你也知道，现在全世界都处于全面动员状态，台湾立法机构也赋予行政部门处理危机的全部权力，而台湾当局把与大陆实现和平统一作为应对灾害的必要步骤，因此统一问题不再需要经立法机构批准。”
“怎么统一？”
“我们做出了让步，而且是非常关键的让步。”
牧浩洋点了点头，等着李明阳说下去。
“元首已经做出承诺，在二十年之内进行全民大选，承认包括国民党在内的台湾政党的合法性。在大选之前，台湾保持现有的政治体系，而且保留除外交权之外的所有自治权，台湾军队也将得到保留。说得直接一点，台湾只是形式上回归祖国，不再谋求独立国家才拥有的外交权利。”
“然后呢？”
“如果我们没有兑现诺言，台湾有权做出第二现选择。”
“什么选择？”
“你说呢？”
“这……”
“这么说吧，元首与台湾领导人达成的协议，给了双方二十年的缓冲期，让我们有足够的时间完成政治改革。”
牧浩洋长出口气，说道：“这么说，元首打算进行政治改革？”
李明阳点了点头，说道：“具体方案已经制订好了，将在六月份提交全体代表大会进行表决。”
“什么方案？”
“这……”李明阳迟疑了一下，说道，“首先明确中央与各级地方政府的关系，主要通过税收改革，划清财政界线，给予地方政府更多实权，中央政府主要负责外交、国防、社会保障、跨省性基础设施建设、公共安全、商务贸易等方面。然后对选举制度进行改革，从下至上的改革。”
“什么意思？”
“说得直接一点，就是先在县市级行政区域进行直选。”
牧浩洋没有开口，因为这么改的话，肯定会有很多麻烦，也肯定会遇到很多困难。
“要在以往，肯定没人敢这么做。”李明阳笑了笑，说道，“别说现在的元首，就算是当年的傅老，也没有这个胆量，或者说没有这个能力。改好了，日子都好过。该不好，那就天下大乱。所幸的是，现在的特殊情况，让元首敢于尝试，或者说是不得不尝试。至于我们的社会体制有什么问题，你也非常清楚。不进行深度改革的话，哪怕我们在对外战争中取得再多的胜利，也维持不了多久，国内矛盾迟早都会爆发。别的不说，国营与私营两大经济体系的对抗已经白热化，不改就是死路一条。这场自然灾害，把我们逼到了绝境，也创造了进行深度改革的条件。”
“问题是，改成功并不容易。”
“至少有足够大的把握。”
“是吗？”
“全面动员之后，元首独揽大权，军队控制了国家的命脉。只要有军队撑腰，改革就不会失败。”李明阳看了牧浩洋一眼，说道，“腾总早已表态，你也不会反对，连黄总都表明了立场。”
“黄总？”
“你觉得他真的退休了？”
“这……”
“现在，他是元首的特别军事顾问。说得直接一点，只要他还在，陆军那帮将领就会站在元首这边。有你跟老腾在，海军与陆战队肯定没问题。至于空军，母祁铁的影响力远远比不上你，只是空军的影响力也最低。”
“问题是，军队不是唯一能够影响改革的力量。”
“这是当然，所以连傅老都回来了。”
“什么！？”
“有的时候，我还真佩服傅老，都八十好几的人了，精力还那么旺盛。对了，他现在是元首的特别政治顾问。”
这下，牧浩洋完全无语了。
“显然，改革势在必行，不然这么多元老级的大人物也不会登场。”
“也许，与台湾的谈判，正是傅老的意思。”
李明阳笑了笑，说道：“不管怎么说，现在的当务之急就是进行政治改革，而且肯定会在灾难过去之前完成。”
“不管怎么说，这是好事，至少能够实现和平统一。”
“统一只是基础，不是目的。”
“什么才是目的？”
“对我们来说，统一只是成为世界大国的基础。设想一下，如果没能实现统一，我们有什么资格去别的地方指手画脚呢？”
“这么说，还有别的事情？”
“你说呢？”李明阳笑了笑，点上了第二根烟，说道，“你回来得正是时候，说不定很快就有重要任务让你去负责。”
“什么重要任务？”
“你小子……”
“老李，我可是专程登门拜访，不懂的当然要问个明白。”
“去埃及旅游过吗？”
牧浩洋一愣，随即摇了摇头。
“那好，你一定要去金字塔，那可是跟我们的长城同等级别的文明古迹，绝对值得你花上几天时间好好看一下。还有狮身人面像，那截缺了的鼻子，还是被拿破仑轰掉的，肯定值得你专程跑一趟。”
“老李……”
“我能说的就这么多了，回来之前，记得给我带两样纪念品。”
李明阳不肯说，牧浩洋也不好多问。
吃了午饭，牧浩洋去了军事情报局。
对日战争爆发前，黎平寇批准了由腾耀辉提交的军事情报部门改建规划，总参情报二部与情报三部合并为军事情报局，由李明阳任局长。只是改建工作没能及时到位，直到二零三五年底才完成。
改建后，军事情报局不再隶属于总参谋部，而是由国防部的下设情报机构。[bsp; 行政管理上，军事情报局与总参谋部是并行机构，只有在战时，才直接听从总参谋部指挥。
这只是行政编制，现实中军事情报局仍然为总参谋部服务。
改建的最大好处就是，军事情报局获得了独立预算权，可以独立申报预算，不用再与总参谋部的各个部门争夺经费。
另外一个好处就是，李明阳的地位得到了大幅度提升。
作为国防部下属机构，李明阳除了对国防部长负责之外，还对元首负责，即有权直接向元首汇报工作。按照黎平寇的安排，军事情报局将与国家安全部、外事情报局共同构成情报与安全系统。军事情报局的主要职责是负责与军事有关的情报搜集与情报安全工作，国家安全部主要负责国内安全、特别是情报安全工作，外事情报局则主要负责对外、特别是外交领域的情报搜集工作。
由此可见，在新的情报体系中，军事情报局的地位最高，职能最为全面。
说得直接一点，通过改建，李明阳成了黎平寇的头号情报顾问，他提供的情报将在很大程度上左右元首的战略决策。
从某种意义上讲，李明阳的影响力不亚于腾耀辉。
所幸的是，牧浩洋与李明阳的私人关系，并没有随着地位发生变化。
“怎么，假期结束了？”
“老李，你也来笑我。”
“我可没笑你，而是羡慕死了。”李明阳请牧浩洋坐下后，亲自去泡了杯咖啡。“去年就交了休假申请，到现在都没批准下来。一周七天、一天二十四小时，几乎都在工作，有的时候恨不得一天有二十五小时。”
“什么事这么忙？”
“多得很，改建需要我来负责，对外情报也要我来负责，现在连对内情报安全工作也要我来负责。”
“能者多劳嘛。”
李明阳笑着摇了摇头，说道：“说实话，我真想好好休息一下，别说两个月，两天就够了。”
“我也说实话，真让你休息两天，你恐怕不知道该做什么。”
“什么都不做最好，在家里睡懒觉。”
牧浩洋笑了笑，说道：“老腾让我留下来，说是让庞跃龙出任陆战队司令。”
“让你当他的副手？”
牧浩洋点了点头，说道：“还让我搞军事战略规划。”
“所以你来找我。”李明阳点上香烟，说道，“既然休假结束了，那就好好做事吧。需要哪方面的情报？”
“听老腾说，美军搞了个战术小组，专门研究新战术。”
“这个没什么好担心的，我们的进度比美军快。”
“是吗？”
“对日战争爆发前，我们就成立了战术研究机构，专门探索未来的战场环境，摸索未来战术。你想了解得更多一些的话，我派人把资料送过去。”李明阳抽了两口烟，又说道，“如果真让你接班，我觉得你应该把精力放在全球局势发展的大趋势上，而不是盯住这些鸡毛蒜皮的小事。”
“什么大趋势？”
李明阳笑了笑，说道：“你是真不知道，还是假不知道？”
“老李，我今天才回来上班，你又不是不知道。”
“行，那我们简单聊聊。”李明阳稍微停顿了一下，说道，“先从近的说起，台海问题即将得到圆满解决。”
“什么！？”
“二月份，也就是你从美国回来前几天，元首签署了援助台湾的行动命令。”
“援助？”
“主要是人道主义援助，提供粮食、药物、生活用品等等。随后台湾当局通过了‘紧急事态法’，向我们开放了全部航线，并且在台北、台中、高雄等地建立救助中心，由我们派遣人员过去。”
“进展如何？”
“第一批援助人员在上个月就到位了，救助行动进行得非常顺利。”
“然后呢？”
“月初的时候，元首在厦门与台湾领导人进行了秘密会晤，就两岸和平统一问题达成了初步协议。”
牧浩洋一愣，随即锁紧了眉头。
“你也知道，现在全世界都处于全面动员状态，台湾立法机构也赋予行政部门处理危机的全部权力，而台湾当局把与大陆实现和平统一作为应对灾害的必要步骤，因此统一问题不再需要经立法机构批准。”
“怎么统一？”
“我们做出了让步，而且是非常关键的让步。”
牧浩洋点了点头，等着李明阳说下去。
“元首已经做出承诺，在二十年之内进行全民大选，承认包括国民党在内的台湾政党的合法性。在大选之前，台湾保持现有的政治体系，而且保留除外交权之外的所有自治权，台湾军队也将得到保留。说得直接一点，台湾只是形式上回归祖国，不再谋求独立国家才拥有的外交权利。”
“然后呢？”
“如果我们没有兑现诺言，台湾有权做出第二现选择。”
“什么选择？”
“你说呢？”
“这……”
“这么说吧，元首与台湾领导人达成的协议，给了双方二十年的缓冲期，让我们有足够的时间完成政治改革。”
牧浩洋长出口气，说道：“这么说，元首打算进行政治改革？”
李明阳点了点头，说道：“具体方案已经制订好了，将在六月份提交全体代表大会进行表决。”
“什么方案？”
“这……”李明阳迟疑了一下，说道，“首先明确中央与各级地方政府的关系，主要通过税收改革，划清财政界线，给予地方政府更多实权，中央政府主要负责外交、国防、社会保障、跨省性基础设施建设、公共安全、商务贸易等方面。然后对选举制度进行改革，从下至上的改革。”
“什么意思？”
“说得直接一点，就是先在县市级行政区域进行直选。”
牧浩洋没有开口，因为这么改的话，肯定会有很多麻烦，也肯定会遇到很多困难。
“要在以往，肯定没人敢这么做。”李明阳笑了笑，说道，“别说现在的元首，就算是当年的傅老，也没有这个胆量，或者说没有这个能力。改好了，日子都好过。该不好，那就天下大乱。所幸的是，现在的特殊情况，让元首敢于尝试，或者说是不得不尝试。至于我们的社会体制有什么问题，你也非常清楚。不进行深度改革的话，哪怕我们在对外战争中取得再多的胜利，也维持不了多久，国内矛盾迟早都会爆发。别的不说，国营与私营两大经济体系的对抗已经白热化，不改就是死路一条。这场自然灾害，把我们逼到了绝境，也创造了进行深度改革的条件。”
“问题是，改成功并不容易。”
“至少有足够大的把握。”
“是吗？”
“全面动员之后，元首独揽大权，军队控制了国家的命脉。只要有军队撑腰，改革就不会失败。”李明阳看了牧浩洋一眼，说道，“腾总早已表态，你也不会反对，连黄总都表明了立场。”
“黄总？”
“你觉得他真的退休了？”
“这……”
“现在，他是元首的特别军事顾问。说得直接一点，只要他还在，陆军那帮将领就会站在元首这边。有你跟老腾在，海军与陆战队肯定没问题。至于空军，母祁铁的影响力远远比不上你，只是空军的影响力也最低。”
“问题是，军队不是唯一能够影响改革的力量。”
“这是当然，所以连傅老都回来了。”
“什么！？”
“有的时候，我还真佩服傅老，都八十好几的人了，精力还那么旺盛。对了，他现在是元首的特别政治顾问。”
这下，牧浩洋完全无语了。
“显然，改革势在必行，不然这么多元老级的大人物也不会登场。”
“也许，与台湾的谈判，正是傅老的意思。”
李明阳笑了笑，说道：“不管怎么说，现在的当务之急就是进行政治改革，而且肯定会在灾难过去之前完成。”
“不管怎么说，这是好事，至少能够实现和平统一。”
“统一只是基础，不是目的。”
“什么才是目的？”
“对我们来说，统一只是成为世界大国的基础。设想一下，如果没能实现统一，我们有什么资格去别的地方指手画脚呢？”
“这么说，还有别的事情？”
“你说呢？”李明阳笑了笑，点上了第二根烟，说道，“你回来得正是时候，说不定很快就有重要任务让你去负责。”
“什么重要任务？”
“你小子……”
“老李，我可是专程登门拜访，不懂的当然要问个明白。”
“去埃及旅游过吗？”
牧浩洋一愣，随即摇了摇头。
“那好，你一定要去金字塔，那可是跟我们的长城同等级别的文明古迹，绝对值得你花上几天时间好好看一下。还有狮身人面像，那截缺了的鼻子，还是被拿破仑轰掉的，肯定值得你专程跑一趟。”
“老李……”
“我能说的就这么多了，回来之前，记得给我带两样纪念品。”
李明阳不肯说，牧浩洋也不好多问。