第四卷 龙蛇混杂 第二百七十四章 编制
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飞向谭少文要的政策其实也很简单，就是一个监督管时公告违法违规的企业。在电视、报纸、网络这三种媒体上同时进行。监督管理局对于企业是没有最终处罚权的，但是既然是监督，那像食品药品的广告审批、监督可以，但是如果作出处罚还是得通过工商局或是卫生局。
本身监督管理局也是可以对违法违规企业的行为进行公布，但是一般都只限于自己局里的网站，但是许飞的做法却是要尽量把这些违规信息透露给广大的老百姓，让所有的人都知道他们的行为。所以这个公布权比处罚权还要厉害。你想，如果桶二公司的老鼠加人尿的事被许飞捅到媒体，那后果如何？桶二公司不说灭顶之灾，至少损失惨重吧，在一定的时期之内，它所生产的产品将积压，它的品牌价值将直线下降。
所以这个公布权很厉害，如果某一食品或是药品做了虚假广告或是根本就是质量不过关，那后果绝对很严重。
在许飞上任监管管理局这后的半个月，监督管理局终于下发了许飞授意的，面向全市的食品企业、超市、餐饮营业单位和学校、工地等人口聚集的食堂关于加强卫生防疫的通知，严防卫生安全事故和食品安全事故。
在tt市所有的三星级以上的酒店，都必须在厨房的洗菜间、洗碗间安装摄像头，同时把实时录像传到用餐的大厅，因为不需要电脑，所以投资很少。而且安装的速度也很快。这些场所的影像资料就没有传到监督管理局，按许飞地想法，酒店最好的监督员就是顾客，他们使用酒店的菜肴和碗筷，如果感觉不卫生或是酒店根本就没有执行卫生标准。那监视器旁边的监督管理局电话可以保证随打随通，而且到达现场的速度很快。虽然不能和110拼，但是经常比酒店地直接负责人到达现场的速度还是要快些。
而对于生产企业地产品质量检查，那就是要保证每个季度至少要有一次。有的人就会说了，每个季度才一次突然检查是不是太少了些？但是以现在监督管理局的人，要对全市所有的药品食品进行全面的检查一次，三个月的时间实在有些不够。
自从许飞到了食品药品监督管理局之后。管理局（以后就简称管理局）地检验员就发现他们的工作量突然开始慢慢地加大。以前上班的时候可以喝喝茶，看看报纸偷空还可以玩盘游戏什么的。但是慢慢的，游戏是不要想再玩了，报纸慢慢的也没时间看了，如果想看，那得下班后再说。就连喝口茶。那也是急急忙忙地，而且还不能喝得太多，要不然上厕所的次数多了。工作就得落下。
在管理局内，不但要对tt市所生产的食品药品进行检验检查，而且按许飞地意思，只要是在tt市销售的食品和药品都得重新进行检查，外地的就算你有了检验合格证，在tt市是无效的，必须得重新检查。
就是这么一个决定，使得管理局的检查员叫苦不迭，已经消失近十来年的加班加点悄然无声的出现在了管理局的化验室。一开始只是牺牲中午的休息时间，但是后来晚上上班加一二个小时是常事。
因为市场上的食品药品总量是基本不变的，许飞要求是三个月一次的检查，那就是说把在tt市市场上所有的食品药品加起来，然后除以管理局三个月的工作日，得出每天必须要检验的数目，化验室如果每天不能完全相应的数量，那是不能下班的。否则的话，被许飞点名批评是小，要是扣发奖金再来个处分那就真的不划算。
所以现在有门路的人都开始在想方设法调离化验室，但是许飞怎么可能轻易放人？他现在巴不得能再增加些人手，因为相对于食品来说，药品的检验是相当专业也是相当复杂的，这可不是一般的人能干得来的，像许飞，他就从来不进化验室，因为他就算进去了也是白搭。
但是许飞也是知道化验室的重要性，虽然局里的化验人员因为工作量的突然加大而的所怨言，但是许飞认为，如果要加班才能完成每天的工作量，那就是自己的不对。毕竟人手不足，设备老化也是一个原因。但是如果在正常的上班时间之内，作为国家的工作人员，你对自己的工作量还有所怨言的话，那你就不是一名合格的工作人员。当然得受到处罚。
而
分两种情况，一种是在正常工作时间内因为工作效率致的加班加点，那加班不但没有奖励而且还要处罚。另外一种就是在正常的上班时间内确实无法完成一天的工作量，只能靠加班加点来完成，那样才能算是真正的加班。
一开始的时候，因为管理局的化验人员的工作量突然加大，已经习惯了悠然自得的他们怎么能适应这个新情况？所以第一种情况的加班时有发生。但是后来随着全市食品药品的数量越来越齐全的出现在管理局内，第二种情况就悄然发生了。而在出现了确实需要加班才能完成一天的工作量时，许飞也在考虑给管理局引进专业检验人员。
现在一人单位要想加人，可不是一件随便的事。而如果只是招一些临时聘用的人员，对于那些专业技术人员诱惑力可不大。但是如果真的要想给他们安排编制的话，事情的复杂程序绝对不亚于设计一部精密的仪器
“凌主任，你看我们局里还需要多少检验员？”许飞问道，他和凌岛现在形成了一个默契，那就是尽量不叫他的名字，直接称呼职位，哪怕是再私下的交往也是如此。凌岛的名字只能由比他级别低的人叫，如果真正的领导叫这个名字，这会让他很尴尬。
“化验室打了一个申请报告，说至少得五个人，而如果考虑到以后食品药品的产品发展，最好能争取到十人，当然，如果能再多他们也是愿意的。”凌岛笑着道，现在许飞和他之间没有任何芥末，这是让他最高兴的一件事。
“五到十个人，很难啊。”许飞喃喃道，如果是从别人单位借调，那就无所谓，就算借五个，许飞也有把握借过来。但是要解决五至十个的编制，那可不是他一个小小的局长能解决得了的，这得市里决定。
“是啊，许局。但是如果化验室再不增加人，他们可真的有点吃不消了，现在没有哪一天不加班的。”凌岛道，现在许飞因为想避免检验的定期性，所以由计算机控制打乱了检验的具体时间。也就是说，所以需要检验的食品和药品全部被输进电脑，然后按一个季度检查一次的原则，具体分工成每一天的检验数量，而且为了防止有规律可循，特意由电脑来安排。也就是说，一个企业的产品，有可能是一个季度的第一天就被管理局检查，但是下一个季度可能要到最后一天才会轮到他再次检验。也有可能是在一个季度的最后一天检验，然后在下一个季度开始的第一天又轮到这一家。可以说，如果企业想摸清管理局的时间规律而提前作好准备，那是不可能的。
“我们可不可以向外单位临时借调一批检验人员？比如医院可是大学的化验室什么的。”许飞道。
“这个好像有点难度，而且我们局已经把检验作为全局当前最重要的一件事定了下来，在相当长的一段时间内甚至是从此以后，我们局每天化验室的工作量都将会有这么大，那借调就不太可能。而且现在化验室的工作人员都想着能不能调出这个部门，哪里还有人会主动来？”凌岛道，与许飞交往他现在也摸到了一些规律，那就是说话最好直来直去，不要拐弯抹角，这样才对许飞的胃口。
“那就招吧，一次性解决问题，不留后患。”许飞道。
招人的第一步是要向市人事局要编制，申请交上去以后只是刚刚开始罢了，因为编制的事并不能由人事局决定，他们只是一个办事结构罢了。这样的事得由市里决定，否则的话，人事局的大门不得给挤破了？那样的话，也许tt市所有的人都会成为国家工作人员。
一开始许飞以为只要向谭少文汇报此事，由他亲自出面，这件事基本上就是尘埃落定。但是没想到谭少文却并不支持许飞。因为如果他批准了管理局的编制，那其他的局呢？中央一直在强制精简整编，现在管理局不但不精简，反而要加人，这如果被其他局知道了，还不得闹哄哄起哄？
而许飞找到许盛强之后，也是一样的结果。其实谭少文既然已经拒绝了他，再找许盛强已经没有什么意义，他们两个肯定早就商量好的。这下许飞可有点为难了，看来只能从内部解决！
飞向谭少文要的政策其实也很简单，就是一个监督管时公告违法违规的企业。在电视、报纸、网络这三种媒体上同时进行。监督管理局对于企业是没有最终处罚权的，但是既然是监督，那像食品药品的广告审批、监督可以，但是如果作出处罚还是得通过工商局或是卫生局。
本身监督管理局也是可以对违法违规企业的行为进行公布，但是一般都只限于自己局里的网站，但是许飞的做法却是要尽量把这些违规信息透露给广大的老百姓，让所有的人都知道他们的行为。所以这个公布权比处罚权还要厉害。你想，如果桶二公司的老鼠加人尿的事被许飞捅到媒体，那后果如何？桶二公司不说灭顶之灾，至少损失惨重吧，在一定的时期之内，它所生产的产品将积压，它的品牌价值将直线下降。
所以这个公布权很厉害，如果某一食品或是药品做了虚假广告或是根本就是质量不过关，那后果绝对很严重。
在许飞上任监管管理局这后的半个月，监督管理局终于下发了许飞授意的，面向全市的食品企业、超市、餐饮营业单位和学校、工地等人口聚集的食堂关于加强卫生防疫的通知，严防卫生安全事故和食品安全事故。
在tt市所有的三星级以上的酒店，都必须在厨房的洗菜间、洗碗间安装摄像头，同时把实时录像传到用餐的大厅，因为不需要电脑，所以投资很少。而且安装的速度也很快。这些场所的影像资料就没有传到监督管理局，按许飞地想法，酒店最好的监督员就是顾客，他们使用酒店的菜肴和碗筷，如果感觉不卫生或是酒店根本就没有执行卫生标准。那监视器旁边的监督管理局电话可以保证随打随通，而且到达现场的速度很快。虽然不能和110拼，但是经常比酒店地直接负责人到达现场的速度还是要快些。
而对于生产企业地产品质量检查，那就是要保证每个季度至少要有一次。有的人就会说了，每个季度才一次突然检查是不是太少了些？但是以现在监督管理局的人，要对全市所有的药品食品进行全面的检查一次，三个月的时间实在有些不够。
自从许飞到了食品药品监督管理局之后。管理局（以后就简称管理局）地检验员就发现他们的工作量突然开始慢慢地加大。以前上班的时候可以喝喝茶，看看报纸偷空还可以玩盘游戏什么的。但是慢慢的，游戏是不要想再玩了，报纸慢慢的也没时间看了，如果想看，那得下班后再说。就连喝口茶。那也是急急忙忙地，而且还不能喝得太多，要不然上厕所的次数多了。工作就得落下。
在管理局内，不但要对tt市所生产的食品药品进行检验检查，而且按许飞地意思，只要是在tt市销售的食品和药品都得重新进行检查，外地的就算你有了检验合格证，在tt市是无效的，必须得重新检查。
就是这么一个决定，使得管理局的检查员叫苦不迭，已经消失近十来年的加班加点悄然无声的出现在了管理局的化验室。一开始只是牺牲中午的休息时间，但是后来晚上上班加一二个小时是常事。
因为市场上的食品药品总量是基本不变的，许飞要求是三个月一次的检查，那就是说把在tt市市场上所有的食品药品加起来，然后除以管理局三个月的工作日，得出每天必须要检验的数目，化验室如果每天不能完全相应的数量，那是不能下班的。否则的话，被许飞点名批评是小，要是扣发奖金再来个处分那就真的不划算。
所以现在有门路的人都开始在想方设法调离化验室，但是许飞怎么可能轻易放人？他现在巴不得能再增加些人手，因为相对于食品来说，药品的检验是相当专业也是相当复杂的，这可不是一般的人能干得来的，像许飞，他就从来不进化验室，因为他就算进去了也是白搭。
但是许飞也是知道化验室的重要性，虽然局里的化验人员因为工作量的突然加大而的所怨言，但是许飞认为，如果要加班才能完成每天的工作量，那就是自己的不对。毕竟人手不足，设备老化也是一个原因。但是如果在正常的上班时间之内，作为国家的工作人员，你对自己的工作量还有所怨言的话，那你就不是一名合格的工作人员。当然得受到处罚。
而
分两种情况，一种是在正常工作时间内因为工作效率致的加班加点，那加班不但没有奖励而且还要处罚。另外一种就是在正常的上班时间内确实无法完成一天的工作量，只能靠加班加点来完成，那样才能算是真正的加班。
一开始的时候，因为管理局的化验人员的工作量突然加大，已经习惯了悠然自得的他们怎么能适应这个新情况？所以第一种情况的加班时有发生。但是后来随着全市食品药品的数量越来越齐全的出现在管理局内，第二种情况就悄然发生了。而在出现了确实需要加班才能完成一天的工作量时，许飞也在考虑给管理局引进专业检验人员。
现在一人单位要想加人，可不是一件随便的事。而如果只是招一些临时聘用的人员，对于那些专业技术人员诱惑力可不大。但是如果真的要想给他们安排编制的话，事情的复杂程序绝对不亚于设计一部精密的仪器
“凌主任，你看我们局里还需要多少检验员？”许飞问道，他和凌岛现在形成了一个默契，那就是尽量不叫他的名字，直接称呼职位，哪怕是再私下的交往也是如此。凌岛的名字只能由比他级别低的人叫，如果真正的领导叫这个名字，这会让他很尴尬。
“化验室打了一个申请报告，说至少得五个人，而如果考虑到以后食品药品的产品发展，最好能争取到十人，当然，如果能再多他们也是愿意的。”凌岛笑着道，现在许飞和他之间没有任何芥末，这是让他最高兴的一件事。
“五到十个人，很难啊。”许飞喃喃道，如果是从别人单位借调，那就无所谓，就算借五个，许飞也有把握借过来。但是要解决五至十个的编制，那可不是他一个小小的局长能解决得了的，这得市里决定。
“是啊，许局。但是如果化验室再不增加人，他们可真的有点吃不消了，现在没有哪一天不加班的。”凌岛道，现在许飞因为想避免检验的定期性，所以由计算机控制打乱了检验的具体时间。也就是说，所以需要检验的食品和药品全部被输进电脑，然后按一个季度检查一次的原则，具体分工成每一天的检验数量，而且为了防止有规律可循，特意由电脑来安排。也就是说，一个企业的产品，有可能是一个季度的第一天就被管理局检查，但是下一个季度可能要到最后一天才会轮到他再次检验。也有可能是在一个季度的最后一天检验，然后在下一个季度开始的第一天又轮到这一家。可以说，如果企业想摸清管理局的时间规律而提前作好准备，那是不可能的。
“我们可不可以向外单位临时借调一批检验人员？比如医院可是大学的化验室什么的。”许飞道。
“这个好像有点难度，而且我们局已经把检验作为全局当前最重要的一件事定了下来，在相当长的一段时间内甚至是从此以后，我们局每天化验室的工作量都将会有这么大，那借调就不太可能。而且现在化验室的工作人员都想着能不能调出这个部门，哪里还有人会主动来？”凌岛道，与许飞交往他现在也摸到了一些规律，那就是说话最好直来直去，不要拐弯抹角，这样才对许飞的胃口。
“那就招吧，一次性解决问题，不留后患。”许飞道。
招人的第一步是要向市人事局要编制，申请交上去以后只是刚刚开始罢了，因为编制的事并不能由人事局决定，他们只是一个办事结构罢了。这样的事得由市里决定，否则的话，人事局的大门不得给挤破了？那样的话，也许tt市所有的人都会成为国家工作人员。
一开始许飞以为只要向谭少文汇报此事，由他亲自出面，这件事基本上就是尘埃落定。但是没想到谭少文却并不支持许飞。因为如果他批准了管理局的编制，那其他的局呢？中央一直在强制精简整编，现在管理局不但不精简，反而要加人，这如果被其他局知道了，还不得闹哄哄起哄？
而许飞找到许盛强之后，也是一样的结果。其实谭少文既然已经拒绝了他，再找许盛强已经没有什么意义，他们两个肯定早就商量好的。这下许飞可有点为难了，看来只能从内部解决！