第三部 大风 第一百五十三章 未雨绸缪(三)
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“变相军费嘛，本来就是王总监所说的百万士官培养计划。”韩浪。
“养80万常备陆军大概就两亿七千万华元吧，还包括了武器采购费、训练费和设施维护费，这个士官培养计划每年就要花一点六亿……”张志高还是觉得别扭。
王直一拍掌：“同志，80万常备军才多少军官士官？这个可是要培养一两百万为将来战争准备的精锐士官啊。”
“学生又不用发军饷，喂饱就好了。帝**人待遇那么优越，不说军官的高军饷，普通士兵除了吃饭都还能大大补贴家用……”
“同志，军队的伙食费都是军饷里扣的啊，我说的军属学校里是真正的全包，而且是12年制啊。”
张志高还是摇头：“归根结底，我是反对军属12年义务教育的，这不但对其他国民不公平，反而人为缩小了挑选人才的范围。如果真要培养预备士官，可以搞全免费的国防中学，对所有小学毕业生开放报考，现有的少年军校也可以合并进去嘛，军属12年义务教育的搞法，不是成继承兵制了吗？难道军人子弟就一定要从军？而其他平民的子弟却要排除在军队以外？”
“军官学校是全部高中毕业生放开报考的……”王直说。
“但这无法解释我刚才提出的问题的吧。”张志高显得咄咄逼人。
罗素兰也来帮腔：“我看这个迈向现代化的帝国，还是不要反过来搞八旗兵为好。”
三位将军彼此对了对眼神，最后还是杨正金发了话：“我看就按志高说的办，实行国防中学制，按考试成绩选拔入学，男女生按一定比例招入，一律享受全免费待遇和国防生补贴。总的来说，以12年内令国防中学在校生常数达到240万、12年后年毕业生达到35万为目标，展开全面推进。其中的男生向陆海军预备士官、军工技工、后备飞行员方向培养，毕业后进行选拔考试，第一等与普通高中毕业生一起参加军官学校的考试，遭淘汰者自动转入第二等；第二等选入陆海军和军工工厂、研究所，授予候补士官及候补专业技术士；第三等由专门机构介绍或分配到地方工作，保留预备士官和军事预备专业技术士身份，由国防部定期征调进行相关训练。”
“女生则向医护、文秘、教员等方向发展，同样在毕业后进行选拔考试，最优秀者选送军队，次者可参加相关专业的高一级学校入学考试，再次者由政府介绍或分配工作，保留预备军事文员身份。”
“那现有的军属子弟学校，该如何定位？”张志高追问。
“按普通的国民学校来办，小学全免费，军属中学则暂时不搞，各普通中学以公平考试来选拔入学生，这样可以了吧。”
张志高没有异议了。
作为国会第一大党领袖和先后干了两届的前总理，张志高的话并不曾因为当前不在总理之位而显得没有分量。
不在其位，就不能谋其事了吗？张志高对丢了总理宝座——而且还是被莫宁这个奸臣夺去——的事实的确有些不甘心，但他知道，他在集团内的发言权和影响力并不会因此而彻底动摇，集团仍旧需要他手上的资源，他的关系网，他的动员力……
况且，谁又知道以后是否还有翻盘的机会呢？张志高这么想，其他人也会这么想，至少，领袖刘云至今也没有对张志高表现出明显的忽视，相反，近年来皇室对张志高一家待遇之优厚、私交之密切是人所共知的。
而这一次，张志高夫妇还抓住了问题的关键，深受异时空现代文明熏陶的集团成员，对某些理想底线的共识还是不容易湮灭的，只要以具有震撼力的形象方式提出来，迫使对方改口并不是问题。
“这样一来，国防中学就提供了绝大部分的士官，现有的士官学校也要缩减了吧。”罗素兰好心提醒将军们。
“这是我们军方的问题，我们自己会筹划的。”王直反过来向对方强调了军官文官之间、军人平民的区别。
罗素兰一摊手，没话说了。
王直瞥了一眼伏在石桌上重新开始疯狂计算的韩浪：“文教大臣阁下提出的小学建设标准，我认为太过奢侈了，什么大砖瓦房，大操场，不是什么地方都能普及得到的。我们那里到2025年都还有用土坯房上课的学校，有必要在这里的初创时期搞得如此高标准吗？”
这次轮到张志高来给老婆打掩护：“这个问题刚才商量过了吧，校舍场地是地方负责的，让他们根据实际情况来搞吧，依照场地条件来配发物资、师资、经费，经济条件不允许的话，草棚土坯也是地方的事。但应该中央负责那部分的经费要拨足拨够，宁可节余部分用来补校舍建设。对了，老韩，刚才的数据，你确认已经把地方负责的校舍场地费用排除掉了？”
“这个，已经排除了……喂，你们决定了没有，还是要12年内完成6年义务教育吗？”韩浪头也不抬。
罗素兰点头：“是，去年的小学生在校保有常量为3000万，按12年后人口增加到6亿计算，目标是保有量增加到9000万，多出来的这6000万保有量到底要花多钱，一定要弄清楚。”
“明白了，再等等，就快好了。”
“等一下！”罗素兰突然又有了新主意，“稍微改动一下，国防中学计划不变，义务教育改为普及到初中也就是9年，时间延长为18年，另外还要以07年为基准，按每年10%的增幅增加对工业企业附属夜校和技校的补贴。”
“18年？”韩浪用目光征询了一下其他人的意见，大家的神情仿佛一致在说：“姑且照那个女魔头的话试一试吧。”
“按18年后人口增加到7亿计算，目标是小学生在校保有量达到1亿1千万，初中生在校保有量达到5000万。”罗素兰补充道。
韩浪苦笑着接下了任务。
于是这次的喝茶、闲聊时间延长到了五分钟，张志高夫妇还抽空上了个厕所。
“完成！”
众人期待的目光顿时向韩浪集火发射，以七管加特林机关炮也无法比拟的高射速，简直要将他打成空气……
尚处于实体化的财神爷摇起折扇，做怡然自得状。
“老韩，快说，到底多少？”王直着急道。
韩浪运动了一下他那细瘦的肩膀，又往嘴里塞了颗葡萄，这才煞有介事地宣布道：“18年内普及九年义务教育附加普及农科所，12年内完成国防中学计划，以及按每年10%增幅增加对工业企业附属夜校、技校的补贴，还有乡村政务改革的经费，各方面尽力压缩以后，最少最少，18年内平均每年还是要加拨四亿五千万元（约折合五千万英镑）。”
“看起来还是不少……”莫宁抱臂道。
“我的计划是，国债与正常收入转移相结合，各占计划支出的一半。按英镑算，第一年需要增拨2500万，以后逐年递进，平均每年在原基础上增加375万，到第十二年为7000万英镑。在第七年，教育国债的规模会达到一亿一千七百万英镑的最高点，不过第十年就会减回7000万，然后维持到第18年还清。12年总计划完成以后，第13、14、这三年的增拨款都要维持在7000万英镑的高水平，第16、17、18年维持在5000万的水平，这样到第18年就可以偿清国债了，之后每年投入2400万到2800万的增拨款就足以维持成果了。相对财政比例而言，18年计划中，教育总支出应该只会占到全部总支出的百分之二十五左右……”
“只占百分之二十五？教育支出占到这么多，军费还怎么办？”刘百良不满道。
“没办法，只有寄希望于经济的成长和财政收入的增加了，百年大计，教育为本嘛，这是造福帝国未来千秋万代的事，照这个计划，20年内就可以完成国民素质的整体大幅度升级，届时要说是世界第一也不为过……”
“但是这个总计划的时间跨度也太长了，中间被战争打断怎么办……”王直也表示质疑。
“兵来将挡，水来土淹，没有应付不了的事。”罗素兰说——她看起来已经被韩浪的这个方案迷住了。
“说得倒轻巧……”王直鹰眼一闪，正要再来点狠话，却被杨正金用眼神挡住了。
这边莫宁已经在做总结发言了：“我看这个方案很不错嘛，虽然时间跨度大了点，届时遇到突发情况，我们也还可以想办法嘛，我对帝国的经济发展还是很有信心的……”
“……大家没有什么意见的话，我就整理今天的会议记录拿给领袖审阅了，怎么样？还有问题吗？”
“总计划要有，走一步看一步的觉悟也不能少，实在很遗憾，我还看不到有什么非打仗不可的理由，所以我完全支持素兰和老韩的这个最终方案。”张志高当仁不让抢先表态道。
“暂时没有问题了。”杨正金说。
刘百良与王直互相看了看，沉默，摇头。
“今天的会到此为止。”莫宁心情愉快地宣布。
做总理的感觉真不错，怎样，张志高，你是怎么想的呢？
此时莫宁心里仿佛洒满了阳光……怪异的、扭曲的、散乱着衍射着的阳光……
“变相军费嘛，本来就是王总监所说的百万士官培养计划。”韩浪。
“养80万常备陆军大概就两亿七千万华元吧，还包括了武器采购费、训练费和设施维护费，这个士官培养计划每年就要花一点六亿……”张志高还是觉得别扭。
王直一拍掌：“同志，80万常备军才多少军官士官？这个可是要培养一两百万为将来战争准备的精锐士官啊。”
“学生又不用发军饷，喂饱就好了。帝**人待遇那么优越，不说军官的高军饷，普通士兵除了吃饭都还能大大补贴家用……”
“同志，军队的伙食费都是军饷里扣的啊，我说的军属学校里是真正的全包，而且是12年制啊。”
张志高还是摇头：“归根结底，我是反对军属12年义务教育的，这不但对其他国民不公平，反而人为缩小了挑选人才的范围。如果真要培养预备士官，可以搞全免费的国防中学，对所有小学毕业生开放报考，现有的少年军校也可以合并进去嘛，军属12年义务教育的搞法，不是成继承兵制了吗？难道军人子弟就一定要从军？而其他平民的子弟却要排除在军队以外？”
“军官学校是全部高中毕业生放开报考的……”王直说。
“但这无法解释我刚才提出的问题的吧。”张志高显得咄咄逼人。
罗素兰也来帮腔：“我看这个迈向现代化的帝国，还是不要反过来搞八旗兵为好。”
三位将军彼此对了对眼神，最后还是杨正金发了话：“我看就按志高说的办，实行国防中学制，按考试成绩选拔入学，男女生按一定比例招入，一律享受全免费待遇和国防生补贴。总的来说，以12年内令国防中学在校生常数达到240万、12年后年毕业生达到35万为目标，展开全面推进。其中的男生向陆海军预备士官、军工技工、后备飞行员方向培养，毕业后进行选拔考试，第一等与普通高中毕业生一起参加军官学校的考试，遭淘汰者自动转入第二等；第二等选入陆海军和军工工厂、研究所，授予候补士官及候补专业技术士；第三等由专门机构介绍或分配到地方工作，保留预备士官和军事预备专业技术士身份，由国防部定期征调进行相关训练。”
“女生则向医护、文秘、教员等方向发展，同样在毕业后进行选拔考试，最优秀者选送军队，次者可参加相关专业的高一级学校入学考试，再次者由政府介绍或分配工作，保留预备军事文员身份。”
“那现有的军属子弟学校，该如何定位？”张志高追问。
“按普通的国民学校来办，小学全免费，军属中学则暂时不搞，各普通中学以公平考试来选拔入学生，这样可以了吧。”
张志高没有异议了。
作为国会第一大党领袖和先后干了两届的前总理，张志高的话并不曾因为当前不在总理之位而显得没有分量。
不在其位，就不能谋其事了吗？张志高对丢了总理宝座——而且还是被莫宁这个奸臣夺去——的事实的确有些不甘心，但他知道，他在集团内的发言权和影响力并不会因此而彻底动摇，集团仍旧需要他手上的资源，他的关系网，他的动员力……
况且，谁又知道以后是否还有翻盘的机会呢？张志高这么想，其他人也会这么想，至少，领袖刘云至今也没有对张志高表现出明显的忽视，相反，近年来皇室对张志高一家待遇之优厚、私交之密切是人所共知的。
而这一次，张志高夫妇还抓住了问题的关键，深受异时空现代文明熏陶的集团成员，对某些理想底线的共识还是不容易湮灭的，只要以具有震撼力的形象方式提出来，迫使对方改口并不是问题。
“这样一来，国防中学就提供了绝大部分的士官，现有的士官学校也要缩减了吧。”罗素兰好心提醒将军们。
“这是我们军方的问题，我们自己会筹划的。”王直反过来向对方强调了军官文官之间、军人平民的区别。
罗素兰一摊手，没话说了。
王直瞥了一眼伏在石桌上重新开始疯狂计算的韩浪：“文教大臣阁下提出的小学建设标准，我认为太过奢侈了，什么大砖瓦房，大操场，不是什么地方都能普及得到的。我们那里到2025年都还有用土坯房上课的学校，有必要在这里的初创时期搞得如此高标准吗？”
这次轮到张志高来给老婆打掩护：“这个问题刚才商量过了吧，校舍场地是地方负责的，让他们根据实际情况来搞吧，依照场地条件来配发物资、师资、经费，经济条件不允许的话，草棚土坯也是地方的事。但应该中央负责那部分的经费要拨足拨够，宁可节余部分用来补校舍建设。对了，老韩，刚才的数据，你确认已经把地方负责的校舍场地费用排除掉了？”
“这个，已经排除了……喂，你们决定了没有，还是要12年内完成6年义务教育吗？”韩浪头也不抬。
罗素兰点头：“是，去年的小学生在校保有常量为3000万，按12年后人口增加到6亿计算，目标是保有量增加到9000万，多出来的这6000万保有量到底要花多钱，一定要弄清楚。”
“明白了，再等等，就快好了。”
“等一下！”罗素兰突然又有了新主意，“稍微改动一下，国防中学计划不变，义务教育改为普及到初中也就是9年，时间延长为18年，另外还要以07年为基准，按每年10%的增幅增加对工业企业附属夜校和技校的补贴。”
“18年？”韩浪用目光征询了一下其他人的意见，大家的神情仿佛一致在说：“姑且照那个女魔头的话试一试吧。”
“按18年后人口增加到7亿计算，目标是小学生在校保有量达到1亿1千万，初中生在校保有量达到5000万。”罗素兰补充道。
韩浪苦笑着接下了任务。
于是这次的喝茶、闲聊时间延长到了五分钟，张志高夫妇还抽空上了个厕所。
“完成！”
众人期待的目光顿时向韩浪集火发射，以七管加特林机关炮也无法比拟的高射速，简直要将他打成空气……
尚处于实体化的财神爷摇起折扇，做怡然自得状。
“老韩，快说，到底多少？”王直着急道。
韩浪运动了一下他那细瘦的肩膀，又往嘴里塞了颗葡萄，这才煞有介事地宣布道：“18年内普及九年义务教育附加普及农科所，12年内完成国防中学计划，以及按每年10%增幅增加对工业企业附属夜校、技校的补贴，还有乡村政务改革的经费，各方面尽力压缩以后，最少最少，18年内平均每年还是要加拨四亿五千万元（约折合五千万英镑）。”
“看起来还是不少……”莫宁抱臂道。
“我的计划是，国债与正常收入转移相结合，各占计划支出的一半。按英镑算，第一年需要增拨2500万，以后逐年递进，平均每年在原基础上增加375万，到第十二年为7000万英镑。在第七年，教育国债的规模会达到一亿一千七百万英镑的最高点，不过第十年就会减回7000万，然后维持到第18年还清。12年总计划完成以后，第13、14、这三年的增拨款都要维持在7000万英镑的高水平，第16、17、18年维持在5000万的水平，这样到第18年就可以偿清国债了，之后每年投入2400万到2800万的增拨款就足以维持成果了。相对财政比例而言，18年计划中，教育总支出应该只会占到全部总支出的百分之二十五左右……”
“只占百分之二十五？教育支出占到这么多，军费还怎么办？”刘百良不满道。
“没办法，只有寄希望于经济的成长和财政收入的增加了，百年大计，教育为本嘛，这是造福帝国未来千秋万代的事，照这个计划，20年内就可以完成国民素质的整体大幅度升级，届时要说是世界第一也不为过……”
“但是这个总计划的时间跨度也太长了，中间被战争打断怎么办……”王直也表示质疑。
“兵来将挡，水来土淹，没有应付不了的事。”罗素兰说——她看起来已经被韩浪的这个方案迷住了。
“说得倒轻巧……”王直鹰眼一闪，正要再来点狠话，却被杨正金用眼神挡住了。
这边莫宁已经在做总结发言了：“我看这个方案很不错嘛，虽然时间跨度大了点，届时遇到突发情况，我们也还可以想办法嘛，我对帝国的经济发展还是很有信心的……”
“……大家没有什么意见的话，我就整理今天的会议记录拿给领袖审阅了，怎么样？还有问题吗？”
“总计划要有，走一步看一步的觉悟也不能少，实在很遗憾，我还看不到有什么非打仗不可的理由，所以我完全支持素兰和老韩的这个最终方案。”张志高当仁不让抢先表态道。
“暂时没有问题了。”杨正金说。
刘百良与王直互相看了看，沉默，摇头。
“今天的会到此为止。”莫宁心情愉快地宣布。
做总理的感觉真不错，怎样，张志高，你是怎么想的呢？
此时莫宁心里仿佛洒满了阳光……怪异的、扭曲的、散乱着衍射着的阳光……