第600章 内阁和宪政
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刚过了正月二十，就在周瑞东急令薛北上古北口击破在那里聚集的八旗军队之时，一件影响整个帝国日后走势的大事件在北京城发生了，紧随着湖广总督张之洞、闽浙总督张佩纶、两江总督刘坤一、云贵总督岑毓英的代表岑毓宝，陕甘总督谭钟麟和四川总督丁宝桢的代表终于也赶到了
秦铠私下里和几位总督来往频繁，不过，他却也知道的很清楚，自己拜访过的这些个总督，翁同龢、李中堂可也一个没落下，在朝堂上的博弈，说实在的，他确实不敢轻言能够轻松匹敌这两个死对头，不过，好在自己的底牌算得上雄厚，倒也不着急
加上秦铠、李中堂和翁同龢，这九位帝国大腕级的人物掌控了整个国家七成以上的土地和9成以上的生产力，在整个官僚系统中的影响力能囊括所有的汉族高官，重要的是，掌控着这个国家最强大的海军和陆军
二十日这天，周瑞东下辖的近三十个营的粤军几乎是倾巢而动，城中所有要害地方都被安插了巡哨队，而几天前刚刚远道而来隶属广东巡捕局的600名巡捕专员，则第一次以全角色出现在京师，全面开始接管北京城内的治安，这也是他将触手深入北京的一个谋划
而这么大阵仗的原因，只为一件事情，在已经腾挪一空的豫亲王府，由秦铠召集，诸多总督和朝堂势力参加的《宪政协商会》就在这里进行第一次的磋商，而能参与其中的仅有九位大人物，除了八大总督本人或代表外，朝堂上诸多高官中，翁同龢成了他们代表
事实上，在粤军进入北京城之后，朝堂上的官员早已开始站队分化，很快就在各自选择后依附了他们熟悉的势力而其中比较另类的，则是原本数量庞大的满蒙八旗的官员，一部分人见情况愈加不妙，选择了收拾细软逃亡东北满族的祖地不过，多的人还是在京师寻求他们的机会
很显然，现在朝堂上还能屹立不倒的满族权贵和高官实在是有限的很，庆郡王奕劻和侍郎宝廷显然是较为凸显的两人，很快，大批人开始依附在他们之下，只是清流出身的宝廷不喜结党，除了结纳了少部分人外，根本不理睬那些混吃混喝的满人
好在这个口碑颇为贪财的庆郡王奕劻，这一会倒是难得的让这些满人权贵赞赏一回，他倒不是来者不拒，但是，云集在他旗下的满人群体壮大了不少，而这些官员在依附奕劻之后都听到了同一个消息，要施行政确实是小皇帝，只是小皇帝身体状况欠佳所以才召集督抚进京
不过，对于这个消息，有人信，有人则完全不信，私下里免不得要议论一番，皇上要施行政，这估摸着是受了小人的蛊惑，就算是要行政，这京城里这么多亲王、郡王、满蒙官员，也完全没有必要去把这些个汉人督抚都招进北京
只是庆郡王奕劻和帝师翁同龢都异口同声说小皇帝要开政，倒是坐实了这件事情，而这消息可以说一下子就粉碎了一些满族官员的对抗心思，倒是一些保守的官员还琢磨着是不是该上奏，以死相逼来让皇帝收回成命，不过在得知小皇帝病的不轻后都选择了闭上嘴巴
而事实上，奕劻收拢这些满人官员，只是按照秦铠的意思所办，这遍布朝堂的满族官员，虽然未必能掀得起什么大风浪，不过他的手中却掌握这国家的大量资源，搞搞小破坏那也是对权力中心的破坏，秦铠在自己彻底掌控这朝堂局面之前，也没打算立刻搞什么大清洗，那样的结果，只能为自己树立多的对立面
重要的原因是，目前中枢的具体情况他也不能做出完全的断言，虽然自己张佩纶、岑家两个比较可靠的盟友，但是，事实上要做到全面掌控还是有太大阻力，这些问题，他是准备好留给的权力中枢去处理，自己到必要的时候才会出来收拾烂摊子
到辰时早晨8点，秦铠作为只要发起人，已经在收拾一的王府内迎来了所有参与这场政治盛宴的帝国大佬和他们的代表，李中堂比秦铠还早一步到，这位少年时就高唱“出山志在登鳌顶，何日身才入凤池”清末名臣，这一阵子可谓是意气风发、踌躇满志
碰到秦铠后，李中堂显然也知道秦铠这段时间在干啥，因为他也干了秦铠同样的事情，不过这种事情根本无需说的太明白，原本这就是一场政治上的互惠互利，在他看来，这秦烈风是把不错的宝刀，自己成功的借助了这把刀铲除了一支压制在自己头上的无能权贵
而且，这秦烈风倒也是个性情中人，知得进退，这朝堂之上，可不比行军作战，只需进退有据、奋勇杀敌就行，战场上那是你死我活的死局，根本容不得第三种可能性，但是……朝堂上可完全不是那样，没有圆滑的手腕和魄力，那是干不成大事滴
所以一见面，他倒是先招呼起来，“烈风，这阵子可是辛苦你了，那些个作乱的叛贼可有下落？”
秦铠看了看李中堂，这位老爷子今天可真是气度不凡，想来是最近好事连连，所以这副俾睨天下的威势倒是不怒而威，这老李琢磨的啥心思，自己还真有些吃不准，郑观应那边和周馥还在就一些小细节进行着谈判，不过大的方面双方早已达成一致
他拱手微微一笑，“中堂，都是些跳梁小丑而已，无足轻重，我刚得到消息，古北口的叛军现在营拥豫亲王本格和荣禄为首领，打起了清君侧的旗帜……粤军二镇、七镇已经出发了，这些人逆势而行，败亡是必然的”
李中堂自然也知晓这个消息，他即将入主中枢，这最关键的事情当然是要平稳过渡，而碍于之前的政治约定，淮军显然不适合现在进入京畿，所以，这边的军事行动还是需要秦铠来主持，不过，对于粤军对阵八旗，他倒是丝毫没有怀疑过这必然的胜利
“烈风，务山周馥和正翔郑观应最近商量着京畿驻军之事，我旗下的也有些精锐兵马，你看可否调几个营来京师……当然，这已然归入兵部管辖，我只是琢磨着让他们也到你军中历练历练”李中堂对于这明显出之前协议的要求，侃侃而谈丝毫未有不妥的觉悟，而且这片刻机会他也没浪费
秦铠一听就知道这老李打的什么主意，不就是因为京城里没兵心中不踏实嘛，还找什么借口，到时候这老李坐上了中枢的首脑的位置，这几营的淮军，谁又能管的了，他立刻一口回绝了这要求
“中堂，若是淮军需要参详粤军的操法，我可以拍军官到天津卫，若是驻兵过来，一是怕粮草辎重的补给不足，二是怕引发其他不必要的冲突”秦铠也是睁眼说瞎话，这京师十几万八旗都养的活，他的意思很明白，一切都按之前商议的办，要想另外的附加条件，自然咱也要有需求才行
李中堂一听，自然也明白这秦烈风的意思，兵部的事务很显然对方不愿意自己插手，不过，语气之间，他还是听出些许商量的余地，呵呵一笑，便扯开话题，又聊了几句，便看到其他总督都陆续到了，两人都开始忙碌起来
作为会议发起人，秦铠散发了一份由他草拟的《宪政大纲修正稿》以及一份筹建内阁的实施办法，同时这份办法中对现有的六部职权进行了调整，改兵部为国防部，建议对旧式军队进行全面裁撤，成立式军队并且实行的军队改革
与会的九人，都代表着日后朝堂上举足轻重的权力核心，李中堂、翁同龢是读过这几份文件的，当然，他们也有自己的算盘，翁同龢在和秦铠私下交涉后，最终确认自己能够获得首席内阁大臣的机会并不高，不过，秦铠却高调支持他入主朝堂上另一个重要机构——监察院，所以，他今天带来了两份议案，分别是《监察院政草案》和《廉政律草案》
而李中堂自然不甘落后，他拿出来的是《内阁职权议案》和《国税征缴议案》，看得出这位老中堂颇有些老骥伏枥、志在千里的做派
这几份草案一抛出，立刻引起了众人激烈争议，8大总督中，热衷于政的主要是秦铠、张佩纶、张之洞，而李中堂、刘坤一、岑毓英、翁同龢、丁宝桢属于中间派，而四川总督谭钟麟属于保守派
首先推上风头浪尖的自然是秦铠草拟的《宪政大纲修正稿》，这已经是秦铠根据翁同龢、李中堂的建议后重修订的，而宪政大纲第一条就引发了激烈的争议，维系现在这个纯粹汉族高官雏形内阁的基础，事实上是驱逐满清权贵把持中枢，而秦铠在宪政大纲中加赤果果的剥夺了皇权至上的概念……这完完全全是颠覆性的概念未完待续)
刚过了正月二十，就在周瑞东急令薛北上古北口击破在那里聚集的八旗军队之时，一件影响整个帝国日后走势的大事件在北京城发生了，紧随着湖广总督张之洞、闽浙总督张佩纶、两江总督刘坤一、云贵总督岑毓英的代表岑毓宝，陕甘总督谭钟麟和四川总督丁宝桢的代表终于也赶到了
秦铠私下里和几位总督来往频繁，不过，他却也知道的很清楚，自己拜访过的这些个总督，翁同龢、李中堂可也一个没落下，在朝堂上的博弈，说实在的，他确实不敢轻言能够轻松匹敌这两个死对头，不过，好在自己的底牌算得上雄厚，倒也不着急
加上秦铠、李中堂和翁同龢，这九位帝国大腕级的人物掌控了整个国家七成以上的土地和9成以上的生产力，在整个官僚系统中的影响力能囊括所有的汉族高官，重要的是，掌控着这个国家最强大的海军和陆军
二十日这天，周瑞东下辖的近三十个营的粤军几乎是倾巢而动，城中所有要害地方都被安插了巡哨队，而几天前刚刚远道而来隶属广东巡捕局的600名巡捕专员，则第一次以全角色出现在京师，全面开始接管北京城内的治安，这也是他将触手深入北京的一个谋划
而这么大阵仗的原因，只为一件事情，在已经腾挪一空的豫亲王府，由秦铠召集，诸多总督和朝堂势力参加的《宪政协商会》就在这里进行第一次的磋商，而能参与其中的仅有九位大人物，除了八大总督本人或代表外，朝堂上诸多高官中，翁同龢成了他们代表
事实上，在粤军进入北京城之后，朝堂上的官员早已开始站队分化，很快就在各自选择后依附了他们熟悉的势力而其中比较另类的，则是原本数量庞大的满蒙八旗的官员，一部分人见情况愈加不妙，选择了收拾细软逃亡东北满族的祖地不过，多的人还是在京师寻求他们的机会
很显然，现在朝堂上还能屹立不倒的满族权贵和高官实在是有限的很，庆郡王奕劻和侍郎宝廷显然是较为凸显的两人，很快，大批人开始依附在他们之下，只是清流出身的宝廷不喜结党，除了结纳了少部分人外，根本不理睬那些混吃混喝的满人
好在这个口碑颇为贪财的庆郡王奕劻，这一会倒是难得的让这些满人权贵赞赏一回，他倒不是来者不拒，但是，云集在他旗下的满人群体壮大了不少，而这些官员在依附奕劻之后都听到了同一个消息，要施行政确实是小皇帝，只是小皇帝身体状况欠佳所以才召集督抚进京
不过，对于这个消息，有人信，有人则完全不信，私下里免不得要议论一番，皇上要施行政，这估摸着是受了小人的蛊惑，就算是要行政，这京城里这么多亲王、郡王、满蒙官员，也完全没有必要去把这些个汉人督抚都招进北京
只是庆郡王奕劻和帝师翁同龢都异口同声说小皇帝要开政，倒是坐实了这件事情，而这消息可以说一下子就粉碎了一些满族官员的对抗心思，倒是一些保守的官员还琢磨着是不是该上奏，以死相逼来让皇帝收回成命，不过在得知小皇帝病的不轻后都选择了闭上嘴巴
而事实上，奕劻收拢这些满人官员，只是按照秦铠的意思所办，这遍布朝堂的满族官员，虽然未必能掀得起什么大风浪，不过他的手中却掌握这国家的大量资源，搞搞小破坏那也是对权力中心的破坏，秦铠在自己彻底掌控这朝堂局面之前，也没打算立刻搞什么大清洗，那样的结果，只能为自己树立多的对立面
重要的原因是，目前中枢的具体情况他也不能做出完全的断言，虽然自己张佩纶、岑家两个比较可靠的盟友，但是，事实上要做到全面掌控还是有太大阻力，这些问题，他是准备好留给的权力中枢去处理，自己到必要的时候才会出来收拾烂摊子
到辰时早晨8点，秦铠作为只要发起人，已经在收拾一的王府内迎来了所有参与这场政治盛宴的帝国大佬和他们的代表，李中堂比秦铠还早一步到，这位少年时就高唱“出山志在登鳌顶，何日身才入凤池”清末名臣，这一阵子可谓是意气风发、踌躇满志
碰到秦铠后，李中堂显然也知道秦铠这段时间在干啥，因为他也干了秦铠同样的事情，不过这种事情根本无需说的太明白，原本这就是一场政治上的互惠互利，在他看来，这秦烈风是把不错的宝刀，自己成功的借助了这把刀铲除了一支压制在自己头上的无能权贵
而且，这秦烈风倒也是个性情中人，知得进退，这朝堂之上，可不比行军作战，只需进退有据、奋勇杀敌就行，战场上那是你死我活的死局，根本容不得第三种可能性，但是……朝堂上可完全不是那样，没有圆滑的手腕和魄力，那是干不成大事滴
所以一见面，他倒是先招呼起来，“烈风，这阵子可是辛苦你了，那些个作乱的叛贼可有下落？”
秦铠看了看李中堂，这位老爷子今天可真是气度不凡，想来是最近好事连连，所以这副俾睨天下的威势倒是不怒而威，这老李琢磨的啥心思，自己还真有些吃不准，郑观应那边和周馥还在就一些小细节进行着谈判，不过大的方面双方早已达成一致
他拱手微微一笑，“中堂，都是些跳梁小丑而已，无足轻重，我刚得到消息，古北口的叛军现在营拥豫亲王本格和荣禄为首领，打起了清君侧的旗帜……粤军二镇、七镇已经出发了，这些人逆势而行，败亡是必然的”
李中堂自然也知晓这个消息，他即将入主中枢，这最关键的事情当然是要平稳过渡，而碍于之前的政治约定，淮军显然不适合现在进入京畿，所以，这边的军事行动还是需要秦铠来主持，不过，对于粤军对阵八旗，他倒是丝毫没有怀疑过这必然的胜利
“烈风，务山周馥和正翔郑观应最近商量着京畿驻军之事，我旗下的也有些精锐兵马，你看可否调几个营来京师……当然，这已然归入兵部管辖，我只是琢磨着让他们也到你军中历练历练”李中堂对于这明显出之前协议的要求，侃侃而谈丝毫未有不妥的觉悟，而且这片刻机会他也没浪费
秦铠一听就知道这老李打的什么主意，不就是因为京城里没兵心中不踏实嘛，还找什么借口，到时候这老李坐上了中枢的首脑的位置，这几营的淮军，谁又能管的了，他立刻一口回绝了这要求
“中堂，若是淮军需要参详粤军的操法，我可以拍军官到天津卫，若是驻兵过来，一是怕粮草辎重的补给不足，二是怕引发其他不必要的冲突”秦铠也是睁眼说瞎话，这京师十几万八旗都养的活，他的意思很明白，一切都按之前商议的办，要想另外的附加条件，自然咱也要有需求才行
李中堂一听，自然也明白这秦烈风的意思，兵部的事务很显然对方不愿意自己插手，不过，语气之间，他还是听出些许商量的余地，呵呵一笑，便扯开话题，又聊了几句，便看到其他总督都陆续到了，两人都开始忙碌起来
作为会议发起人，秦铠散发了一份由他草拟的《宪政大纲修正稿》以及一份筹建内阁的实施办法，同时这份办法中对现有的六部职权进行了调整，改兵部为国防部，建议对旧式军队进行全面裁撤，成立式军队并且实行的军队改革
与会的九人，都代表着日后朝堂上举足轻重的权力核心，李中堂、翁同龢是读过这几份文件的，当然，他们也有自己的算盘，翁同龢在和秦铠私下交涉后，最终确认自己能够获得首席内阁大臣的机会并不高，不过，秦铠却高调支持他入主朝堂上另一个重要机构——监察院，所以，他今天带来了两份议案，分别是《监察院政草案》和《廉政律草案》
而李中堂自然不甘落后，他拿出来的是《内阁职权议案》和《国税征缴议案》，看得出这位老中堂颇有些老骥伏枥、志在千里的做派
这几份草案一抛出，立刻引起了众人激烈争议，8大总督中，热衷于政的主要是秦铠、张佩纶、张之洞，而李中堂、刘坤一、岑毓英、翁同龢、丁宝桢属于中间派，而四川总督谭钟麟属于保守派
首先推上风头浪尖的自然是秦铠草拟的《宪政大纲修正稿》，这已经是秦铠根据翁同龢、李中堂的建议后重修订的，而宪政大纲第一条就引发了激烈的争议，维系现在这个纯粹汉族高官雏形内阁的基础，事实上是驱逐满清权贵把持中枢，而秦铠在宪政大纲中加赤果果的剥夺了皇权至上的概念……这完完全全是颠覆性的概念未完待续)