第五百八十四章 方案上会（3）
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周通很清楚齐天翔的用意，刚才在办公室，以及现在齐天翔的眼神和开场白，就明确反映出他对这次会议的关注，特别是对方案结果的关注。81中文网
这也说明了齐天翔对方案过会的期望，就像齐天翔刚才说到的高考的场面，就让周通明白齐天翔此刻的心情，以及深深地期待。这也可以看出齐天翔为官经验的不足，以及对权力运用的陌生。
其实齐天翔是有些多虑了，作为机构改革和人员精简工作，上一次会议没有过会，不管是什么原因都属意外。几个月后再次上会，而且是经过了再次的调研和完善，加上新任省长的两次力促，此次上会通过应该是不成问题的。如果不是对齐天翔有着深深的成见或不满，谁也不会过多地提出反对意见，不但得罪齐天翔，更得罪与齐天翔有着相同想法和心思的各位副省长。这无疑是要冒着很大风险的，也是官场大忌，与会的各位副省长和咨政、助理们，每个人都是清清楚楚的。
另外一个重要的原因，也可说是保障因素，是这几个月来，齐天翔私下里也做了很多的工作，不仅对交通、文化、医疗等领域的职能和行政管理，提出过不少的想法，而且也与部分副省长们交换过意见，既沟通了了感情，也取得了部分共识。可以说齐天翔已经顺利度过了上任初期的磨合期，获得了班子成员的认可或信任，具备了管控全局的威信和权力，这一点他应该是完全自信的。
还有一个决定的因素，也可以算是杀手锏，齐天翔没有完全意识到，也许是不愿使用。那就是这次的机构改革工作，早在第一次方案上会之前，就与省委书记林东生交换过意见，得到了林东生的肯定和支持，可齐天翔却没有给任何人透露过这个细节。这也许有他自己的考虑，可时隔这么久，没有不透风的墙，这个很有分量的信息早已尽人皆知，即使齐天翔没有这样的故意，其他人却不能不考虑林东生的倾向。
这样的思考只是转瞬间就在周通的脑海中划过，不留意的人可能都不会明白周通会在这么短的时间，思维就会走的这么远。但在周通却是认真地拿起桌上的几页纸，庄重地望着会议室内的省政府班子成员，言简意赅地说：“这次省政府办公会议，根据会议要议定的内容，可以说是一次扩大的省政府常务会议，除了省政府所有省长、副省长和咨政、助理，还有几个部、委、办的负责同志列席会议。”
“根据会议议程安排，这次会议主要事项有以下几个内容。”周通似乎也是打起了十二万分精神，认真地讲述着：“先是审议齐省长提请会议审议的省政府机构改革方案，听取编办刘书添主任对方案的解释和说明。其次是刘小平副省长对全省新建和技改项目申报工作的进展情况，以及明年项目预备名单，由省长助理、改委主任王俊明同志作必要的说明。”
周通缓了一口气，接着说道：“徐方副省长提请审议的对农村土地流转和权益划分，以及社会资金进入农业领域若干问题的研究，需要省政府予以确认的问题。孙萍芳副省长提出的民政系统引入社会力量，整合乡镇资源，建立城镇和农村养老机构的问题。还有环境保护地方法规修改和强化的政府解释，医疗体系和医保体系管理权限转移，推行全面社会救助医疗体系的设想，公安系统大治安体系建设的说明。另外，还有一些人事安排需要商讨和表决。”
周通说着话，目光望向齐天翔，脸上浮上一丝谨慎的微笑，平静地说：“大致议程也就是这么多，如果没有什么另外的补充，就正式开始吧！有编办刘书添同志，向会议进行机构改革方案的说明。”
齐天翔看到周通征求自己意见的目光，没有做出过多的表示，只是将目光转向了坐在后排的刘书添，缓缓地点点头，示意他可以做汇报言了。
刘书添急忙站起身来，清了清嗓子，中音雄厚的嗓音缓缓响起，却是谨慎地说着：“受齐省长和罗副省长的委托，我向省政府常务会议，做机构改革方案的说明，并提请各位领导和同志们审议。”
“省政府组成部门和办事单位的改革精简工作，是省政府交办给我们编办的一项重要而艰巨的工作，从领受任务到现在方案成型，历时半年之久。期间的调研和论证工作，得到了齐省长和罗副省长，以及周秘书长多次深入细致的具体指导和指示，使得这件工作顺利得以完成。”刘书添谨慎地说着，尽可能就事论事，不说过多的细节，神情也是尽量谦恭地说：“方案草稿已经提请送呈各位领导审阅了，我也就不再做过多的说明和汇报了，只是针对方案总体思路作具体的说明。”
刘书添开始了按部就班的汇报，经过了详细的准备，他很清楚应该重点说明什么，又说到什么程度。身为多年从事编制管理的部门负责人，刘书添应该说还是经验丰富，工作到位的，也清楚编办所应该作的工作和位置。
编制管理，说重要很重要，可这种重要也只是领导嘴里的强调，真正的作用不说也都很明白。作为省政府的内设办事机构，其作用和权限与省政府组成部门，是根本不能相提并论的，也是不在一个水平线的，职能权限也只是完成省政府交办的日常工作，没有过多的临时工作，也不具备过多的权力。
这样的工作和存在状态下，不出问题就是最大的成绩，想要引起领导，特别是主要领导的关注，是不容易的，更别说因为出色的成绩获得赏识或提拔的机会了。这点不仅仅是刘书添心知肚明的，也是很多内设办事机构都相同的。虽然也有着厅级干部的职务和待遇，可要想像某些权力厅局委负责人一样，凭着工作成绩挂职基层地市，然后直线上升的路径，唯一可走的路线也只能是走进办公厅，成为副秘书长，成为某个副省长的助手，顺利的话也才有继续升迁的希望。
像这次机构改革方案的起草和规划，是编办多年来难得一见的机会，不仅齐天翔重视，刘书添更是倍加重视，认为是他等待良久的绝佳良机，是展现能力的最好方式，可能也是他仕途生涯最后的一个机会。他不愿放弃任何表现的场合，也希望能给领导们留下良好的印象。
对于刘书添的方案说明，以及他暗暗存在的心思，齐天翔没有过分的留意，而且也不在他的关注之下，他现在迫切关注的，还是各位副省长的表情，以及对待方案可能有的态度。
也正是周通隐晦宽慰他的哪样，对于方案过会他是不应该有任何的担心的。作为省政府的省长，前后两次提出一个方案，期间就间隔了几个月，这本就不是一个正常的状况，而后一个经过认真修改的方案，还不能顺利过会，就不是方案本身的问题，而是他这位省长的位置出现了重大问题和危机了。
可现在看来，却并没有任何此类的征兆，这近一年的时间，齐天翔无论做人还是做事，都不至于做到众叛亲离的地步，这点自信齐天翔还是有的。
方案提前送给各位副省长和咨政、助理，已经几天的时间了，各消息源反馈回来的信息，不仅没有听到任何反对的声音，连非议都没有，而且今天的会议，不但没有临时请假的，连远在北京的刘小平，以及正在华沂地区调研的徐方，抱病住院的张华福，都按时参加了今天的会议。这些都是良好的信号，也给了齐天翔以信心和底气。
这么想着，齐天翔的目光不停地在各位与会人员的脸上巡视着，这些班子成员虽然不经常见面，可脾气秉性却是齐天翔所不陌生的，甚至说熟悉也不过分。看上去与世无争、文静典雅的刘小平，有着大机关修炼出来的强耐力和涵养，不到利益攸关的时刻，是很难看到他的真性情的。作为中央党校同学，齐天翔对他还是了解的，也清楚由于自己在省长分工问题上的关照，激了刘小平旺盛的工作热情，大半年时间做了省改委几年的工作量，可以说为河海省经济做出了巨大助益，给自己也积累了丰厚的政绩和资本。
刘小平的态度，齐天翔不用刻意猜测，就能够了如指掌，他不但会全力支持自己的方案，也希望能助力自己稳定地操控河海省的经济全局，这不仅有利于他刘小平的利益，也对今后他回到北京履职打下坚实的基础。
毕竟一个经济大省的省长，对于国家改委的重要性，也还是不可低估的，双向利益互惠的账，相信聪明绝顶的刘小平，不用刻意盘算也是会很清楚的。
周通很清楚齐天翔的用意，刚才在办公室，以及现在齐天翔的眼神和开场白，就明确反映出他对这次会议的关注，特别是对方案结果的关注。81中文网
这也说明了齐天翔对方案过会的期望，就像齐天翔刚才说到的高考的场面，就让周通明白齐天翔此刻的心情，以及深深地期待。这也可以看出齐天翔为官经验的不足，以及对权力运用的陌生。
其实齐天翔是有些多虑了，作为机构改革和人员精简工作，上一次会议没有过会，不管是什么原因都属意外。几个月后再次上会，而且是经过了再次的调研和完善，加上新任省长的两次力促，此次上会通过应该是不成问题的。如果不是对齐天翔有着深深的成见或不满，谁也不会过多地提出反对意见，不但得罪齐天翔，更得罪与齐天翔有着相同想法和心思的各位副省长。这无疑是要冒着很大风险的，也是官场大忌，与会的各位副省长和咨政、助理们，每个人都是清清楚楚的。
另外一个重要的原因，也可说是保障因素，是这几个月来，齐天翔私下里也做了很多的工作，不仅对交通、文化、医疗等领域的职能和行政管理，提出过不少的想法，而且也与部分副省长们交换过意见，既沟通了了感情，也取得了部分共识。可以说齐天翔已经顺利度过了上任初期的磨合期，获得了班子成员的认可或信任，具备了管控全局的威信和权力，这一点他应该是完全自信的。
还有一个决定的因素，也可以算是杀手锏，齐天翔没有完全意识到，也许是不愿使用。那就是这次的机构改革工作，早在第一次方案上会之前，就与省委书记林东生交换过意见，得到了林东生的肯定和支持，可齐天翔却没有给任何人透露过这个细节。这也许有他自己的考虑，可时隔这么久，没有不透风的墙，这个很有分量的信息早已尽人皆知，即使齐天翔没有这样的故意，其他人却不能不考虑林东生的倾向。
这样的思考只是转瞬间就在周通的脑海中划过，不留意的人可能都不会明白周通会在这么短的时间，思维就会走的这么远。但在周通却是认真地拿起桌上的几页纸，庄重地望着会议室内的省政府班子成员，言简意赅地说：“这次省政府办公会议，根据会议要议定的内容，可以说是一次扩大的省政府常务会议，除了省政府所有省长、副省长和咨政、助理，还有几个部、委、办的负责同志列席会议。”
“根据会议议程安排，这次会议主要事项有以下几个内容。”周通似乎也是打起了十二万分精神，认真地讲述着：“先是审议齐省长提请会议审议的省政府机构改革方案，听取编办刘书添主任对方案的解释和说明。其次是刘小平副省长对全省新建和技改项目申报工作的进展情况，以及明年项目预备名单，由省长助理、改委主任王俊明同志作必要的说明。”
周通缓了一口气，接着说道：“徐方副省长提请审议的对农村土地流转和权益划分，以及社会资金进入农业领域若干问题的研究，需要省政府予以确认的问题。孙萍芳副省长提出的民政系统引入社会力量，整合乡镇资源，建立城镇和农村养老机构的问题。还有环境保护地方法规修改和强化的政府解释，医疗体系和医保体系管理权限转移，推行全面社会救助医疗体系的设想，公安系统大治安体系建设的说明。另外，还有一些人事安排需要商讨和表决。”
周通说着话，目光望向齐天翔，脸上浮上一丝谨慎的微笑，平静地说：“大致议程也就是这么多，如果没有什么另外的补充，就正式开始吧！有编办刘书添同志，向会议进行机构改革方案的说明。”
齐天翔看到周通征求自己意见的目光，没有做出过多的表示，只是将目光转向了坐在后排的刘书添，缓缓地点点头，示意他可以做汇报言了。
刘书添急忙站起身来，清了清嗓子，中音雄厚的嗓音缓缓响起，却是谨慎地说着：“受齐省长和罗副省长的委托，我向省政府常务会议，做机构改革方案的说明，并提请各位领导和同志们审议。”
“省政府组成部门和办事单位的改革精简工作，是省政府交办给我们编办的一项重要而艰巨的工作，从领受任务到现在方案成型，历时半年之久。期间的调研和论证工作，得到了齐省长和罗副省长，以及周秘书长多次深入细致的具体指导和指示，使得这件工作顺利得以完成。”刘书添谨慎地说着，尽可能就事论事，不说过多的细节，神情也是尽量谦恭地说：“方案草稿已经提请送呈各位领导审阅了，我也就不再做过多的说明和汇报了，只是针对方案总体思路作具体的说明。”
刘书添开始了按部就班的汇报，经过了详细的准备，他很清楚应该重点说明什么，又说到什么程度。身为多年从事编制管理的部门负责人，刘书添应该说还是经验丰富，工作到位的，也清楚编办所应该作的工作和位置。
编制管理，说重要很重要，可这种重要也只是领导嘴里的强调，真正的作用不说也都很明白。作为省政府的内设办事机构，其作用和权限与省政府组成部门，是根本不能相提并论的，也是不在一个水平线的，职能权限也只是完成省政府交办的日常工作，没有过多的临时工作，也不具备过多的权力。
这样的工作和存在状态下，不出问题就是最大的成绩，想要引起领导，特别是主要领导的关注，是不容易的，更别说因为出色的成绩获得赏识或提拔的机会了。这点不仅仅是刘书添心知肚明的，也是很多内设办事机构都相同的。虽然也有着厅级干部的职务和待遇，可要想像某些权力厅局委负责人一样，凭着工作成绩挂职基层地市，然后直线上升的路径，唯一可走的路线也只能是走进办公厅，成为副秘书长，成为某个副省长的助手，顺利的话也才有继续升迁的希望。
像这次机构改革方案的起草和规划，是编办多年来难得一见的机会，不仅齐天翔重视，刘书添更是倍加重视，认为是他等待良久的绝佳良机，是展现能力的最好方式，可能也是他仕途生涯最后的一个机会。他不愿放弃任何表现的场合，也希望能给领导们留下良好的印象。
对于刘书添的方案说明，以及他暗暗存在的心思，齐天翔没有过分的留意，而且也不在他的关注之下，他现在迫切关注的，还是各位副省长的表情，以及对待方案可能有的态度。
也正是周通隐晦宽慰他的哪样，对于方案过会他是不应该有任何的担心的。作为省政府的省长，前后两次提出一个方案，期间就间隔了几个月，这本就不是一个正常的状况，而后一个经过认真修改的方案，还不能顺利过会，就不是方案本身的问题，而是他这位省长的位置出现了重大问题和危机了。
可现在看来，却并没有任何此类的征兆，这近一年的时间，齐天翔无论做人还是做事，都不至于做到众叛亲离的地步，这点自信齐天翔还是有的。
方案提前送给各位副省长和咨政、助理，已经几天的时间了，各消息源反馈回来的信息，不仅没有听到任何反对的声音，连非议都没有，而且今天的会议，不但没有临时请假的，连远在北京的刘小平，以及正在华沂地区调研的徐方，抱病住院的张华福，都按时参加了今天的会议。这些都是良好的信号，也给了齐天翔以信心和底气。
这么想着，齐天翔的目光不停地在各位与会人员的脸上巡视着，这些班子成员虽然不经常见面，可脾气秉性却是齐天翔所不陌生的，甚至说熟悉也不过分。看上去与世无争、文静典雅的刘小平，有着大机关修炼出来的强耐力和涵养，不到利益攸关的时刻，是很难看到他的真性情的。作为中央党校同学，齐天翔对他还是了解的，也清楚由于自己在省长分工问题上的关照，激了刘小平旺盛的工作热情，大半年时间做了省改委几年的工作量，可以说为河海省经济做出了巨大助益，给自己也积累了丰厚的政绩和资本。
刘小平的态度，齐天翔不用刻意猜测，就能够了如指掌，他不但会全力支持自己的方案，也希望能助力自己稳定地操控河海省的经济全局，这不仅有利于他刘小平的利益，也对今后他回到北京履职打下坚实的基础。
毕竟一个经济大省的省长，对于国家改委的重要性，也还是不可低估的，双向利益互惠的账，相信聪明绝顶的刘小平，不用刻意盘算也是会很清楚的。