第四百一十二章 寻求共识（7）
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“您提醒的很及时，也很必要，很多问题我也只是有想法，还没有来得及细化和仔细考虑，有了您的指导，就更明确了一些。…≦頂點說，..”齐天翔悬着的一颗心终于放了下来，望着林东生的眼神也显得轻松欢快了许多，话语中也变得顽皮，“有了您的支持，特别是具体的指，下一步的工作就更有明确的方向了。”
林东生略带不满地看着齐天翔，似乎对他的话语不很满意，可还是含蓄地道：“不管你怎么，你的志向我是知道的，机构改革是一件大课题，涉及的领域和部门很多，我到希望你考虑的在全面一些，准备的再充分一些，哪怕是没有应用的机会，也比临时应急再想办法好很多。”
“不过对于出现问题的应急我到不担心，你天翔同志本身就是个应急专家，有着临危不乱、处变不惊的大将风度嘛！”林东生微微赞许地调侃着，随即严肃地：“即使这么，也应该把困难想的足一些，还是我刚才的，你不适合出任领导组组长，而且领导组也不应该只是咱们党政两个一把手挑大梁，省委、省政府的头头脑脑，都给他拉进领导组里面来，谁也别想站在干岸上看热闹，更别想趁火打劫。”
从林东生严峻的神色，以及严肃的话语里，齐天翔当然能听出来他话语中所指，也明白他耿耿于怀的地方，就认真地回应道：“这是必要的，既然是全省一件重大的制度设计，关系到未来几年全省政治、经济和社会发展的大事，当然要倾全省之力来完成。既然您挂帅领导组，省委的各位常委，省府的各位副省长，当然应该各尽其责，为这件大事保驾护航了。”
看到林东生微微满意地着头，齐天翔感觉到林东生已经表达了自己的意图，开始进入到自己表述的阶段了，就重新调整了一下思路，望着林东生道：“就像您刚才提示的多选择几种方式，多准备几种预案，这次的机构改革的出发不是单纯的减员节支，而是完善机制和体制，真正体现政府大服务的管理理念去做，所以就要尽力做到应改尽改，但不伤筋动骨，不伤及主干，这是基本原则。”
“自上而下进行变革，可以多渠道多侧面设计，原则上还是要合理分流人员，达到提高效益与保障生活的和谐统一，做不到这一，任何好的设计都是不完美的，也是难以持久和得到拥护的。”齐天翔似乎是在向林东生解释，可看上去却更像是给自己下决心，“初期采取的手段一定要是温和的，很大程度上也还是介乎于剥离和分离为主。”
齐天翔从林东生的温和的目光中看到了鼓励，就接着解释道：“省本级机构精简和人员分流问题不是很大，这从交通厅的方案中可以看出，仅仅是管理体系调整和事业单位剥离，就可以轻松地裁撤掉三千多人，这还只是一个厅局。全省职能厅局二十五个，直管厅局十二个，都进行相应的裁撤，轻松减负一万人应该不是问题，其中哪怕是五千人需要财政供养，每人一年十万的支出，财政也可以减少五亿元的支出。更为重要的是，其中靠自收自支养活的事业单位人员，就可以少收费五亿元，这些来源于社会的收费，尽管不多，但产生的社会影响却是不容视的。”
“尤其是教育、卫生这些市场化程度较高的行业和部门，文艺、文化、文保等单位，经过这么多年的双轨制运行，去行政化已经有了水到渠成的条件，推向市场已经不是件很困难的事情。”齐天翔思路渐渐明晰，望向林东生的神情也变得平和，“还有一些社会化程度较高的事业单位，比如律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等等单位，都可以有计划地去行政化，减少的就不仅仅是行政经费，而是服务和社会秩序的公平、公正。”
“就这还自己没有想清楚，考虑的不够完善，我看你心中的这盘棋已经谋划的严丝合缝了，这也就是来让我高兴高兴，照顾一下我的面子吧！”林东生斜睨了齐天翔一眼，微微笑着：“既然过了不加干预，具体的细节我也不刨根问底了，就按照你设定的思路去组织实施吧！考虑成熟了就上会，需要我配合的时候告知我一声就是了。”
似乎觉得自己的表态没有力度，林东生就干咳了二声后补充道：“按照你的思路，省委这边的几个部门剥离和精简的工作，也要同步进行起来，一些外延的事业单位，只要不涉及意识形态领域，都可以进入市场，让市场选择优劣。”
看着齐天翔略带感激的神情，林东生不由挥了挥手，干脆地：“这也是一种姿态，或者是一种决心，除了群团和人大、政协这些单位暂时不参与之外，全省的行动就应该不留死角，只有我们这里雷声大了，下面的雨才能实实在在的惠及民生。”
林东生着话，望着齐天翔，等待着他的回应，看到他并没有立即要话的意思，就缓缓地捅破了窗户纸：“另外，对于基层几个地市的党政领导干部的调整工作，就按照你的思路进行吧！不需要都等到换届时着手，也不能等到对整体工作产生破坏性了再进行，这样的代价咱们尽可能不要反复承受。”
齐天翔对林东生眼光的敏锐钦佩的同时，也对他的魄力感到惊讶，他似乎知道自己要来谈什么，对目前自己工作中出现的阻碍和难题，也是心知肚明，不但一阵见血，而且也完全赋予了自己定夺的权利，这是非常难得的，也是完全放心的一种表示。
“这个倒不是很着急的事情。”齐天翔没有过多的思索，就赶忙望着林东生认真地：“这次主要对山阴市、清河市和河中市进行了一些接触，尽管有些不尽如人意的地方，可还是基本达到了令行禁止，没有给实际工作产生过多的影响，还是再看看吧！”
齐天翔的反应使林东生有些意外，深深地看了齐天翔一眼，就微微叹了口气：“这随你吧！反正授权给你了，你把握时机吧！”
看着齐天翔认真的神情，林东生着了一支烟慢慢地吸着，似乎在斟酌着语句，片刻之后才缓慢地：“完了你的事情，我来其他的事情，希望能引起你的重视。”
林东生从齐天翔严肃的神态中，感受到了他些微的紧张，想要缓和一下语气，可想了一下还是放弃了，依旧是缓慢地：“最近有不少议论传到了我的耳朵里，中心意思都是你对中央改革开放的大政方针颇有微词，特别是对招商引资和对外合作看法很多，而且与中央政策有很大出入。这些话估计不仅仅只是传到了我的耳朵里，还会有人听到，我想听听你的解释。”
林东生的话语缓慢，而且也不是很严厉，可在齐天翔听来却很是震惊。这样的反映传到林东生的耳朵里，不会时间过久，而且也不会是很多人的反映，只能是发生在自己在贵水县这一个时期，究竟是从哪个渠道，什么人的口中反映上来的，齐天翔迅速在脑海中过滤着，试图寻找着蛛丝马迹。
至于具体的什么，还有什么是林东生没有出来的，齐天翔不知道，但非议中央政策，对改革开放有微词，这样的帽子可是不，牵扯到了政治立场问题，对于齐天翔不是事。
“你也用不着费心去想和猜了，谁的不重要，你没有也不重要，关键还是要看话的对象和语境，以及所持的立场。”林东生从齐天翔思考的神情中看出了他的困扰，就严肃地道：“官场无处不政治，你也不是第一天进入官场，这个道理你应该很清楚，也应该时时警觉才是。有些人就喜欢断章取义，从字里行间发现他感兴趣的事情，这些往往是防不胜防，因此更要心谨慎。”
林东生到这里，似乎不愿再延伸这个话题了，就直截了当地：“这些话给你，其实就是要给你提个醒，你现在不是一般干部，而是河海这个经济大省的省长，所言所行就要时刻注意自己的身份。讲政治的同时，更要讲智慧，对中央政策，特别是改革开放的大政方针，不但要全力维护，认真贯彻执行，更要用心去体会，这是一个地方大员必须要有的自觉。中央有时看的不仅仅是你在做什么，更在意你在什么，或者怎么，这你要特别注意。”
到这里，林东生缓和了一下语气，温和地：“多做少，这是我对你的忠告，这不是作为书记的要求，而是作为过来人的忠告，希望你能注意，树欲静而风不止啊！有些人是乐见咱们政局不稳的，因此你我都要特别注意才是。”
林东生的忠告直到齐天翔离开他的办公室，回到自己的办公室很久，依然盘旋在他的脑海里，挥之不去。
在感激林东生无私忠告的同时，也是对自己的言行进行着梳理，联想到昨天岳父含蓄的提示，看来林东生所言不虚，不但林东生听到了这些传闻，老岳父也听到了，或许还有很多人听到了。
初期还是有些紧张，可随即就释然了，既然自己没有办法查明缘由，更没有办法解释，也就没有办法阻止传闻的蔓延，他没有时间纠缠在这些事情里面，他还有许多的事情要做，而这些事情依然很棘手，很复杂，可却必须要做。
“您提醒的很及时，也很必要，很多问题我也只是有想法，还没有来得及细化和仔细考虑，有了您的指导，就更明确了一些。…≦頂點說，..”齐天翔悬着的一颗心终于放了下来，望着林东生的眼神也显得轻松欢快了许多，话语中也变得顽皮，“有了您的支持，特别是具体的指，下一步的工作就更有明确的方向了。”
林东生略带不满地看着齐天翔，似乎对他的话语不很满意，可还是含蓄地道：“不管你怎么，你的志向我是知道的，机构改革是一件大课题，涉及的领域和部门很多，我到希望你考虑的在全面一些，准备的再充分一些，哪怕是没有应用的机会，也比临时应急再想办法好很多。”
“不过对于出现问题的应急我到不担心，你天翔同志本身就是个应急专家，有着临危不乱、处变不惊的大将风度嘛！”林东生微微赞许地调侃着，随即严肃地：“即使这么，也应该把困难想的足一些，还是我刚才的，你不适合出任领导组组长，而且领导组也不应该只是咱们党政两个一把手挑大梁，省委、省政府的头头脑脑，都给他拉进领导组里面来，谁也别想站在干岸上看热闹，更别想趁火打劫。”
从林东生严峻的神色，以及严肃的话语里，齐天翔当然能听出来他话语中所指，也明白他耿耿于怀的地方，就认真地回应道：“这是必要的，既然是全省一件重大的制度设计，关系到未来几年全省政治、经济和社会发展的大事，当然要倾全省之力来完成。既然您挂帅领导组，省委的各位常委，省府的各位副省长，当然应该各尽其责，为这件大事保驾护航了。”
看到林东生微微满意地着头，齐天翔感觉到林东生已经表达了自己的意图，开始进入到自己表述的阶段了，就重新调整了一下思路，望着林东生道：“就像您刚才提示的多选择几种方式，多准备几种预案，这次的机构改革的出发不是单纯的减员节支，而是完善机制和体制，真正体现政府大服务的管理理念去做，所以就要尽力做到应改尽改，但不伤筋动骨，不伤及主干，这是基本原则。”
“自上而下进行变革，可以多渠道多侧面设计，原则上还是要合理分流人员，达到提高效益与保障生活的和谐统一，做不到这一，任何好的设计都是不完美的，也是难以持久和得到拥护的。”齐天翔似乎是在向林东生解释，可看上去却更像是给自己下决心，“初期采取的手段一定要是温和的，很大程度上也还是介乎于剥离和分离为主。”
齐天翔从林东生的温和的目光中看到了鼓励，就接着解释道：“省本级机构精简和人员分流问题不是很大，这从交通厅的方案中可以看出，仅仅是管理体系调整和事业单位剥离，就可以轻松地裁撤掉三千多人，这还只是一个厅局。全省职能厅局二十五个，直管厅局十二个，都进行相应的裁撤，轻松减负一万人应该不是问题，其中哪怕是五千人需要财政供养，每人一年十万的支出，财政也可以减少五亿元的支出。更为重要的是，其中靠自收自支养活的事业单位人员，就可以少收费五亿元，这些来源于社会的收费，尽管不多，但产生的社会影响却是不容视的。”
“尤其是教育、卫生这些市场化程度较高的行业和部门，文艺、文化、文保等单位，经过这么多年的双轨制运行，去行政化已经有了水到渠成的条件，推向市场已经不是件很困难的事情。”齐天翔思路渐渐明晰，望向林东生的神情也变得平和，“还有一些社会化程度较高的事业单位，比如律师事务所、会计师事务所、审计师事务所等等单位，都可以有计划地去行政化，减少的就不仅仅是行政经费，而是服务和社会秩序的公平、公正。”
“就这还自己没有想清楚，考虑的不够完善，我看你心中的这盘棋已经谋划的严丝合缝了，这也就是来让我高兴高兴，照顾一下我的面子吧！”林东生斜睨了齐天翔一眼，微微笑着：“既然过了不加干预，具体的细节我也不刨根问底了，就按照你设定的思路去组织实施吧！考虑成熟了就上会，需要我配合的时候告知我一声就是了。”
似乎觉得自己的表态没有力度，林东生就干咳了二声后补充道：“按照你的思路，省委这边的几个部门剥离和精简的工作，也要同步进行起来，一些外延的事业单位，只要不涉及意识形态领域，都可以进入市场，让市场选择优劣。”
看着齐天翔略带感激的神情，林东生不由挥了挥手，干脆地：“这也是一种姿态，或者是一种决心，除了群团和人大、政协这些单位暂时不参与之外，全省的行动就应该不留死角，只有我们这里雷声大了，下面的雨才能实实在在的惠及民生。”
林东生着话，望着齐天翔，等待着他的回应，看到他并没有立即要话的意思，就缓缓地捅破了窗户纸：“另外，对于基层几个地市的党政领导干部的调整工作，就按照你的思路进行吧！不需要都等到换届时着手，也不能等到对整体工作产生破坏性了再进行，这样的代价咱们尽可能不要反复承受。”
齐天翔对林东生眼光的敏锐钦佩的同时，也对他的魄力感到惊讶，他似乎知道自己要来谈什么，对目前自己工作中出现的阻碍和难题，也是心知肚明，不但一阵见血，而且也完全赋予了自己定夺的权利，这是非常难得的，也是完全放心的一种表示。
“这个倒不是很着急的事情。”齐天翔没有过多的思索，就赶忙望着林东生认真地：“这次主要对山阴市、清河市和河中市进行了一些接触，尽管有些不尽如人意的地方，可还是基本达到了令行禁止，没有给实际工作产生过多的影响，还是再看看吧！”
齐天翔的反应使林东生有些意外，深深地看了齐天翔一眼，就微微叹了口气：“这随你吧！反正授权给你了，你把握时机吧！”
看着齐天翔认真的神情，林东生着了一支烟慢慢地吸着，似乎在斟酌着语句，片刻之后才缓慢地：“完了你的事情，我来其他的事情，希望能引起你的重视。”
林东生从齐天翔严肃的神态中，感受到了他些微的紧张，想要缓和一下语气，可想了一下还是放弃了，依旧是缓慢地：“最近有不少议论传到了我的耳朵里，中心意思都是你对中央改革开放的大政方针颇有微词，特别是对招商引资和对外合作看法很多，而且与中央政策有很大出入。这些话估计不仅仅只是传到了我的耳朵里，还会有人听到，我想听听你的解释。”
林东生的话语缓慢，而且也不是很严厉，可在齐天翔听来却很是震惊。这样的反映传到林东生的耳朵里，不会时间过久，而且也不会是很多人的反映，只能是发生在自己在贵水县这一个时期，究竟是从哪个渠道，什么人的口中反映上来的，齐天翔迅速在脑海中过滤着，试图寻找着蛛丝马迹。
至于具体的什么，还有什么是林东生没有出来的，齐天翔不知道，但非议中央政策，对改革开放有微词，这样的帽子可是不，牵扯到了政治立场问题，对于齐天翔不是事。
“你也用不着费心去想和猜了，谁的不重要，你没有也不重要，关键还是要看话的对象和语境，以及所持的立场。”林东生从齐天翔思考的神情中看出了他的困扰，就严肃地道：“官场无处不政治，你也不是第一天进入官场，这个道理你应该很清楚，也应该时时警觉才是。有些人就喜欢断章取义，从字里行间发现他感兴趣的事情，这些往往是防不胜防，因此更要心谨慎。”
林东生到这里，似乎不愿再延伸这个话题了，就直截了当地：“这些话给你，其实就是要给你提个醒，你现在不是一般干部，而是河海这个经济大省的省长，所言所行就要时刻注意自己的身份。讲政治的同时，更要讲智慧，对中央政策，特别是改革开放的大政方针，不但要全力维护，认真贯彻执行，更要用心去体会，这是一个地方大员必须要有的自觉。中央有时看的不仅仅是你在做什么，更在意你在什么，或者怎么，这你要特别注意。”
到这里，林东生缓和了一下语气，温和地：“多做少，这是我对你的忠告，这不是作为书记的要求，而是作为过来人的忠告，希望你能注意，树欲静而风不止啊！有些人是乐见咱们政局不稳的，因此你我都要特别注意才是。”
林东生的忠告直到齐天翔离开他的办公室，回到自己的办公室很久，依然盘旋在他的脑海里，挥之不去。
在感激林东生无私忠告的同时，也是对自己的言行进行着梳理，联想到昨天岳父含蓄的提示，看来林东生所言不虚，不但林东生听到了这些传闻，老岳父也听到了，或许还有很多人听到了。
初期还是有些紧张，可随即就释然了，既然自己没有办法查明缘由，更没有办法解释，也就没有办法阻止传闻的蔓延，他没有时间纠缠在这些事情里面，他还有许多的事情要做，而这些事情依然很棘手，很复杂，可却必须要做。