131陋规
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将三人叫进来后，何廷枢也没有刁难。
举荐亲朋好友乃是人之常情，别说李正泉，就是他自己也有些人需要安插的。
询问一番他们做事的细节后，也觉得可用。
“宛平现在有什么空缺？”
“回府尊，钱粮县丞、主簿、典史都已空缺。”
何廷枢想了想：“你们就分任这三个职位，不过一经举荐就担任七品县丞有些不合适，暂且都领正八品主簿做事，考评之后再说升迁。”
“具体职位由李通判安排，尽快将告身等送交顺天府。”
又正色道：“举荐你们，不止李通判担着干系，本官也是有些责任的，你们做事时务必谨慎。”
三人喜不自胜，齐起身道：“不敢有违府尊嘱咐。”
-----
何廷枢坐在条凳上，苦笑着看着一身铠甲坐在椅子上的皇帝。
李正泉走后，他随即进宫求见，却得知皇帝在外校场，也只好追到了这里。
看着这位，他心里一直在嘀咕，千万别再来个正德帝了。
岂不知，朱由检也在嘀咕，这位又准备出什么大招了？
他是着实佩服何廷枢，拟定的先军后政计划，愣是被何廷枢搅成了军政齐头并进。
再有什么大招的话，是不是要先政后军？
两人说了几句没营养的话，何廷枢道：“陛下，军事固然重要，可您是皇帝，应该更多的关注朝政。”
朱由检随口道：“禁军之事事关重大，朕不得不盯着。
再者政事不是有你们这些大臣嘛，你们做事朕放心。”
“臣谢陛下信任。”何廷枢只是随口劝一句，随即转向正事：“臣弹劾文安县县令、大城县县令...，昏庸无能、贪赃枉法。”
一口气报出七八个州县数十名官员名字。
“先生按惯例上疏即可，也将属意人选一同报来。”
朱由检不以为意，实际上他甚至有些奇怪，为这么晚才大规模撤换官员。
“臣还请将顺天府夏税推迟两个月。”
“这等小事先生上个奏章即可，无需特意禀告。”
何廷枢一愣，这位心够大的，问也不问一句为什么。
“臣计划在两个月内将顺天府田地清丈完毕，将丁银全部摊入田亩后再收取赋税，各种陋规则收入官中。”
朱由检一愣，摊丁入亩是张居正早就做过的，可火耗归公却没有先例，他也不记得有说过这事。
“陋规归公？”
“臣以为，有些陋规必须废除，有些陋规则可以保留，可以归入官中作为经费使用。”
朱由检觉得不靠谱。
清丈田地、摊丁入亩、火耗归公三件事，可是足足花了雍正好几年的时间，这位却打算一年就做完。
再加上他搞得官绅一体纳粮，皇朝时代对田赋的改革可就齐活了。
虽然有些疑惑，但这是好事，没有反对的道理：“先生详细说说。”
何廷枢细细解说一番。
陋规，就是灰色收入。
在大明被官员默认为合情合理的灰色收入很多。
最大项是官员收礼。
时至今日，大明官场已经形成了一套不成文的规矩，根据官位高低，‘年敬’、‘节敬’红白喜事之类。
至于办事要送礼，虽然大家心照不宣，可毕竟上不得台面，没人敢公开说。
还有火耗。
这是大明的惯例，收到农户的碎银子后，官府要熔铸成标准的50两元宝，这必然会有些损耗。
这损耗官府肯定不出，那只好农户出了。
这个太坑了，赋税大县好些，每两加一两钱，偏僻的田地少的县，火耗都能超过正税数倍。
还有盐规。
通常来说，过路的盐每百引要缴纳几分到一钱不等的银子，而在本地售卖的盐，每百引要几钱银子。
还有赋税赢余。
赋税怎么会有赢余？
因为大明的赋税是折银，但是很多时候支出是粮食，而粮食的价格是波动的。
举例来说，农户按照每石折银一两交赋税，但是等到开支时，县官只用了0.8两就买到一石粮食，这0.2两就是赢余。
其实常平仓也有这个赢余，但是大明官员们杀鸡取卵，搞得常平仓空空如也，这项收入就不见了踪影。
还有杂税、地方商税、黄册费等等，不过这些就是小收入了。
海瑞对此也有记载，他做县令，不贪污不受贿，每年灰色收入大概在2700两，当然海刚峰肯定不会收的。
至于那些不合法的，当然要砍掉，何廷枢也没必要再讲解。
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朱由检有些愣神，收礼居然是合法收入？
其实何止是收礼，贪污公款在大明官员的观念中，也是游离于非法与合法之间的。
比如以前说过的马士英拿5000两公款四处送礼被弹劾，就有不少官员为其鸣冤说是惯例。
还有万历时的李三才，被指控在查抄大太监陈增时匿藏贪墨了大量钱财，结果《万历野获编》里就堂而皇之的记载着‘以此酬庸，有何不可。’
贪污有理！
大明官员士子对贪墨的态度，由此可见一斑。
-----
这不行！
一项项的说：“节礼不能归公，不但不能归公，一旦被朕发现了就严惩，没有商议的余地。”
何廷枢据理力争：“陛下，除非当事人出首，这事很难发现。
既然如此，就不如干脆定下一个数额收归公中了。”
朱由检冷笑：“这银子是从哪里来的？
还不是搜刮民财，朕要是准了，只怕睡觉时心里也不安稳。
现在朕是很难发现，将来可未必。”
咬牙狠狠的道：“如果被朕发现，他最好安排好后事！”
何廷枢听皇帝说的严重，仔细琢磨半响，心里咯噔一下，皇帝这话里有话，以后大明官员们怕是有的罪受了。
不过他作为皇帝的干将、急先锋，自然不会多嘴说什么：“节礼就照陛下的意思办。”
“火耗可以归公，你拟定个数额报给朕，朕的意思是不超过两成。”
何廷枢沉吟片刻：“有些县，两成可能不够，或者可以在一府内调剂。”
“先生自行拟定章程报告朕，到时候众人一起参详。
还有盐规也要取消。”
何廷枢不同意：“盐规合理合法，不能取消。”
“收多少陋规，盐商就增加多少负担。”
“不然，陛下须知，盐乃取自大海，可以说无穷无尽。
些许盐规，多取一些就有了。”
何廷枢的看法很正常，大明官员的看法就是田地产出是有限的，下手需要谨慎。
除此之外拿一些心安理得。
朱由检也懒得再争，几年内他就会放开盐商资格，到时候想收也没得收。
“就依先生之意。”
赋税赢余没得说，必须归公。
地方商税，有些犹豫。
虽然现在不多，也就是一些门面税等，可如果以后对商税动手了，这可是大项。
也只是略犹豫，先这样吧。
杂税，比如交易契税牙行执照费等，也没异议。
黄册费取消，按照规定州县每年都要重新编撰一次黄册，就是户口册。
这也是个坑货，每年人口都是照抄上一年，可收费却不少收。
费用按里分摊，银子又不多，又给了衙役勒索的机会，犯不着。
都是小额无关痛痒，何廷枢自然不会多事。
再与何廷枢商议一些细节，刚说起摊丁入亩，何廷枢就提出了要求：“陛下，臣请将皇庄、皇店归还地方。”
将三人叫进来后，何廷枢也没有刁难。
举荐亲朋好友乃是人之常情，别说李正泉，就是他自己也有些人需要安插的。
询问一番他们做事的细节后，也觉得可用。
“宛平现在有什么空缺？”
“回府尊，钱粮县丞、主簿、典史都已空缺。”
何廷枢想了想：“你们就分任这三个职位，不过一经举荐就担任七品县丞有些不合适，暂且都领正八品主簿做事，考评之后再说升迁。”
“具体职位由李通判安排，尽快将告身等送交顺天府。”
又正色道：“举荐你们，不止李通判担着干系，本官也是有些责任的，你们做事时务必谨慎。”
三人喜不自胜，齐起身道：“不敢有违府尊嘱咐。”
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何廷枢坐在条凳上，苦笑着看着一身铠甲坐在椅子上的皇帝。
李正泉走后，他随即进宫求见，却得知皇帝在外校场，也只好追到了这里。
看着这位，他心里一直在嘀咕，千万别再来个正德帝了。
岂不知，朱由检也在嘀咕，这位又准备出什么大招了？
他是着实佩服何廷枢，拟定的先军后政计划，愣是被何廷枢搅成了军政齐头并进。
再有什么大招的话，是不是要先政后军？
两人说了几句没营养的话，何廷枢道：“陛下，军事固然重要，可您是皇帝，应该更多的关注朝政。”
朱由检随口道：“禁军之事事关重大，朕不得不盯着。
再者政事不是有你们这些大臣嘛，你们做事朕放心。”
“臣谢陛下信任。”何廷枢只是随口劝一句，随即转向正事：“臣弹劾文安县县令、大城县县令...，昏庸无能、贪赃枉法。”
一口气报出七八个州县数十名官员名字。
“先生按惯例上疏即可，也将属意人选一同报来。”
朱由检不以为意，实际上他甚至有些奇怪，为这么晚才大规模撤换官员。
“臣还请将顺天府夏税推迟两个月。”
“这等小事先生上个奏章即可，无需特意禀告。”
何廷枢一愣，这位心够大的，问也不问一句为什么。
“臣计划在两个月内将顺天府田地清丈完毕，将丁银全部摊入田亩后再收取赋税，各种陋规则收入官中。”
朱由检一愣，摊丁入亩是张居正早就做过的，可火耗归公却没有先例，他也不记得有说过这事。
“陋规归公？”
“臣以为，有些陋规必须废除，有些陋规则可以保留，可以归入官中作为经费使用。”
朱由检觉得不靠谱。
清丈田地、摊丁入亩、火耗归公三件事，可是足足花了雍正好几年的时间，这位却打算一年就做完。
再加上他搞得官绅一体纳粮，皇朝时代对田赋的改革可就齐活了。
虽然有些疑惑，但这是好事，没有反对的道理：“先生详细说说。”
何廷枢细细解说一番。
陋规，就是灰色收入。
在大明被官员默认为合情合理的灰色收入很多。
最大项是官员收礼。
时至今日，大明官场已经形成了一套不成文的规矩，根据官位高低，‘年敬’、‘节敬’红白喜事之类。
至于办事要送礼，虽然大家心照不宣，可毕竟上不得台面，没人敢公开说。
还有火耗。
这是大明的惯例，收到农户的碎银子后，官府要熔铸成标准的50两元宝，这必然会有些损耗。
这损耗官府肯定不出，那只好农户出了。
这个太坑了，赋税大县好些，每两加一两钱，偏僻的田地少的县，火耗都能超过正税数倍。
还有盐规。
通常来说，过路的盐每百引要缴纳几分到一钱不等的银子，而在本地售卖的盐，每百引要几钱银子。
还有赋税赢余。
赋税怎么会有赢余？
因为大明的赋税是折银，但是很多时候支出是粮食，而粮食的价格是波动的。
举例来说，农户按照每石折银一两交赋税，但是等到开支时，县官只用了0.8两就买到一石粮食，这0.2两就是赢余。
其实常平仓也有这个赢余，但是大明官员们杀鸡取卵，搞得常平仓空空如也，这项收入就不见了踪影。
还有杂税、地方商税、黄册费等等，不过这些就是小收入了。
海瑞对此也有记载，他做县令，不贪污不受贿，每年灰色收入大概在2700两，当然海刚峰肯定不会收的。
至于那些不合法的，当然要砍掉，何廷枢也没必要再讲解。
------
朱由检有些愣神，收礼居然是合法收入？
其实何止是收礼，贪污公款在大明官员的观念中，也是游离于非法与合法之间的。
比如以前说过的马士英拿5000两公款四处送礼被弹劾，就有不少官员为其鸣冤说是惯例。
还有万历时的李三才，被指控在查抄大太监陈增时匿藏贪墨了大量钱财，结果《万历野获编》里就堂而皇之的记载着‘以此酬庸，有何不可。’
贪污有理！
大明官员士子对贪墨的态度，由此可见一斑。
-----
这不行！
一项项的说：“节礼不能归公，不但不能归公，一旦被朕发现了就严惩，没有商议的余地。”
何廷枢据理力争：“陛下，除非当事人出首，这事很难发现。
既然如此，就不如干脆定下一个数额收归公中了。”
朱由检冷笑：“这银子是从哪里来的？
还不是搜刮民财，朕要是准了，只怕睡觉时心里也不安稳。
现在朕是很难发现，将来可未必。”
咬牙狠狠的道：“如果被朕发现，他最好安排好后事！”
何廷枢听皇帝说的严重，仔细琢磨半响，心里咯噔一下，皇帝这话里有话，以后大明官员们怕是有的罪受了。
不过他作为皇帝的干将、急先锋，自然不会多嘴说什么：“节礼就照陛下的意思办。”
“火耗可以归公，你拟定个数额报给朕，朕的意思是不超过两成。”
何廷枢沉吟片刻：“有些县，两成可能不够，或者可以在一府内调剂。”
“先生自行拟定章程报告朕，到时候众人一起参详。
还有盐规也要取消。”
何廷枢不同意：“盐规合理合法，不能取消。”
“收多少陋规，盐商就增加多少负担。”
“不然，陛下须知，盐乃取自大海，可以说无穷无尽。
些许盐规，多取一些就有了。”
何廷枢的看法很正常，大明官员的看法就是田地产出是有限的，下手需要谨慎。
除此之外拿一些心安理得。
朱由检也懒得再争，几年内他就会放开盐商资格，到时候想收也没得收。
“就依先生之意。”
赋税赢余没得说，必须归公。
地方商税，有些犹豫。
虽然现在不多，也就是一些门面税等，可如果以后对商税动手了，这可是大项。
也只是略犹豫，先这样吧。
杂税，比如交易契税牙行执照费等，也没异议。
黄册费取消，按照规定州县每年都要重新编撰一次黄册，就是户口册。
这也是个坑货，每年人口都是照抄上一年，可收费却不少收。
费用按里分摊，银子又不多，又给了衙役勒索的机会，犯不着。
都是小额无关痛痒，何廷枢自然不会多事。
再与何廷枢商议一些细节，刚说起摊丁入亩，何廷枢就提出了要求：“陛下，臣请将皇庄、皇店归还地方。”