第八五章 达成了意向协议
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跟里士满你来我往的收发了几次电报，大概了解到戴维斯总统的意思之后，亚历山大.史蒂芬斯再次向新奥尔良的中方代表提出了谈判请求，而面对这一次的请求，东方远征军方面的回应相当迅速，立刻就重新启动了谈判。
这次谈判依然只有高俊杰跟亚历山大.史蒂芬斯两个人，在这个过程中，亚历山大.史蒂芬斯似乎失去了与对方唇枪舌剑的交锋兴趣，基本上全权同意了之前高俊杰提出的要求。
其实严格来说，高俊杰提出的要求都不算过分。
像第一条要求，希望南方联盟国政府尽快跟北方政府展开停战谈判，本来就是个好事情，毕竟联盟国政府此时已经后劲乏力，在没有外来支持的情况下，不可能真的打败北方，而不管怎么看，中英法三国都不可能在这件事上支持南方政府，毕竟这三国巴不得美国分裂，绝对不想看到两个分裂的政权国家重新合并。
所以说，南方政府现在能维持目前的局面就不错了，想要反攻北方无益于是痴人说梦，纯粹是戴维斯总统的一厢情愿，或者说为了维持自身威望的一种手段。
毕竟前面说过，南方联盟政府是个十分松散的联盟，各地方州的权力很大，美利坚联盟的总统更多的是大家推选出来的一个台前调解人，实际权力并不大，受到的制约远远大于原本的美利坚合众国，更不用说趋向独--裁化的林肯政府了。
但是，有一个例外，那就是当国家处于战争。尤其是处于整体战的情况下，总统的权力就会大大增强，这是一个必然现象，因为只有权力集中，才能提高效率。有效的为战争服务。
所以说，戴维斯总统不希望太早结束战争，因为只要还在战争期间，他的权力就会越来越大；但同时呢，戴维斯也不希望战争太过激烈，毕竟那样对政府的负担太大。而且战争这东西本来就带有很多不确定性，万一再来几个大败，说不定联盟政府就要垮台了，那可就没处哭了。
总之，戴维斯现在十分纠结。内心中不想战争太早结束，又不想继续下去，因此处于一个犹豫期，所以中国人提出的这个要求，其实是为他做了选择，对他来讲其实是一个好事儿才对。
之所以不同意，不过是因为这个要求是中国人强加上去的，联盟国政府。还有戴维斯的面子上有些过不去，但除了这一点外，其他也就没什么了。毕竟总起来说，停战的好处要大于弊处。
还有第二条，进一步开放中国与南方联盟国之间的自由贸易范围，互相承认最惠国待遇，彼此双方对农产品与工业品实行互惠免税的政策。
这个条件与其说是条件，不如说是个督促条款。
因为很早之前。也就是南方联盟国政府建国之初，就已经在实行自由贸易政策。对进出口实行免税政策，以此来刺激进出口。为广大农场主增加利润。
很显然，这个政策对那些大农场主是十分有利的，因为会减少很大一块的贸易税，有利于农产品的出口，也有利于国外工业品的进口。
然而，这个政策对国家来说却相当不利，因为这种自由贸易政策让国家少了一大块海关税，而且实行自由贸易之后，本国的市场就等于不受保护的向外开放了，很容易被工业能力更强的国家掠夺资源，倾销工业品，抢占市场，实行所谓的剪刀差式贸易，从这边掠夺大量财富。
要知道，南方联盟国的地盘主要是指原先美利坚合众国的南方地区，这里工业基础薄弱，基本没有重工业，只有一些加工业之类的轻工业，所以国民经济中占主要地位的，还是种植业，或者说是农业。
在过去，南方的经济模式主要是对外出口棉花、玉米、小麦等农产品，进口欧洲的工业品。
在这其中，棉花是主要的出口物资，占据了每年对出*易额的七成以上，其中出口对象主要是英国，其次是法国，然后才是其他国家。
之所以形成这个现象，是因为南方美国的棉花品质好，英国纺织工业的主要原料都是用这种美国长绒棉，要是用别的棉花的话，品质就会下降，所以才形成了这么一个产业链。
然而，当中国货开始崛起，尤其是物美价廉的中国布开始行销海外之后，强烈的冲击了英国布的市场，只不过因为中国布的出口数量还比较小，又主要走的是高端路线、这才导致走中低端路线的英国布没有遭受灾难性的打击，但利润却因此减少了很多。
然而，偏偏在这个时候，美国的南北战争开始爆发，在前期的时候，北方政府的海军一度封锁了海岸线，严重打击了联盟国的对外贸易，导致南方的棉花等物资无法顺利运出去。
偏偏在这个时候呢，中国布跟中国丝绸的海外输出与日俱增，对英国纺织品的冲击力也开始变的更强，再加上原材料短缺等因素，导致英国许多纺织厂主纷纷转行，不再自己生产布匹，而是转而去做贸易，经营更加畅销的中国货去了。
欧洲的中国货风潮，早在1860年就开始崭露头角，不过那时候主要是一些高端产品，比如一些精美价廉的中国珠宝，中国不锈钢，中国铝制品等等，更多的是达官贵人喜欢的东西。
然而，随着时间的推移，尤其是中华帝国获得了全国政权，并实行更加开放的对外贸易政策之后，中国货的海外输出数量跟输出种类都与日俱增，逐步呈现出一种横扫全球的气势。
之所以说是横扫全球，是因为中国货大都以物美价廉著称，尤其是很多东西还是中国独有的，需求量还特别大。
比如中药这个东西。目前就在欧洲十分流行，原因就是中药的效果显著，很多欧洲的疑难杂症，尤其是过去的不治之症，都可以用中药治疗。而且是立竿见影的效果，特别大明显。
就因为中药的效果显著，价格又年年降低，尤其是可以通过走.私等途径获得中国的廉价内销药，所以欧洲市场对中药的需求量是与日俱增，简直是到了一种来者不拒的情况了。甚至因为中药的流行，英国人还特意发明了一个英文单词，就叫zhongyao，直接照搬了中药的汉语拼音，以此来当作中药的名称。
当然。这里的所谓中药，并不是满清时代的传统中药，而是主要指由皇室药厂生产的各种现代药品。
这其中，磺胺类药物中的“黄安粉”，无疑是其中生产数目最大，也是出口数目最大的一种药。至于原因么，除了这种药物属于广谱抗菌药，能治疗多种疾病外。最关键的是这种抗菌药的价格最低，能让普通的欧洲人所接受。
不过，被称之为“黄安粉”的磺胺类药物。欧洲普通人的购买数量其实并不是最大的，购买数量最多的是各国的军队！
原来，磺胺成分的黄安粉具有明显的杀菌功效，能有效的治疗破伤风等伤口炎症，还能治疗细菌性痢疾，水土不服等疾病。所以对军队官兵的作用最大，堪称是救命药。
发现这种药的功效之后。英国最先开始给自己的官兵装备这种药物，尤其是殖民地军队。这种东西更是标配，因此大大减少了非战斗减员。
很快的，法国、西班牙、荷兰、奥地利、普鲁士等国家的军队也先后大量采购这种药物，来给自己的官兵配备上，并当做了战场救命的必备药物。
除了欧洲国家外，正在交战的南北美国也对这种药物青睐有加，不但南方军大量采购，受限的北方军更是想尽一切办法购买这种药物，甚至不惜加大了对走.私船队的补贴力度。
总之，在全欧美的整体医学还不发达的情况下，黄安粉这种效果显著，产品成熟，价格又相对低廉的中药横空出世，立刻利用自己的技术垄断跟立竿见影的效果，开始了全球抢钱的行为，其价值丝毫不下于21世纪初的石油，而黄安粉甚至因为供不应求以及不可或缺的原因，已经成了一种全球性的硬通货。
相对来说，像海落因制品，还有其他青霉素等更高级的抗菌药，虽然效果可能更好，但因为价格太高，普通人消费不起，反倒逐步开始没落，每年对外出口的销量虽然还在增长，但增长速度非常缓慢。
尽管更高级的特效中药其实单位利润更高，但无奈110特区自从能够自己利用化学合成的方法生产磺胺粉之后，黄安粉的产量开始暴增，薄利多销之下，磺胺药的整体利润已经超过了任何一种药品。
所以慢慢的，黄安粉开始成为中药的出口主力，并因此引发了一种现象，成为了一种新的流行产品。
黄安粉的流行，在给中华帝国带来巨额利润的同时，也带动了其他中国货的流行，最终因为物美价廉以及独特的功效，让欧洲重新疯狂的迷恋起了中国货。
结果就是，欧洲的大量资本开始投入到经营中国货身上，甚至因为这个现象，让英国纺织工业的萎缩也变的不是那么明显，没有对社会形成比较大的冲击。
那种所谓没有对社会形成比较大的冲击，是指没有对英国社会产生过大的冲击，毕竟大多数英国工厂主不是被动停产，而是主动放弃利润率变小的纺织工业，转行去经营中国货，或者做中国货的欧洲代理，或者直接投资中国，卖给中国原材料，然后利用英国在全球无处不在的殖民地以及超强的海运能力，反过来赚别人的钱。
但是，英国的工业，特别是纺织工业在急剧萎缩是不争的事实，所造成的后果，就是对棉花，尤其是高档美国棉的需求大大减少。
要知道，过去美国棉之所以供不应求，是因为美国长绒棉具有独特的品质，能纺出很细腻的高档布匹。简单来说，就是用美国长绒棉纺出来的布匹，更薄更细更紧密，相反，用其他棉花纺出来的布匹。则更厚更粗，属于低档布。
然而，从中国出口的所谓中国布，也是一种高档棉布，不但更细腻柔和，而且染色技术更先进。导致中国布的色彩更鲜艳，色牢度更高，很难掉色，比英国产的所谓高档布匹强的不是一点半点。
中国棉布质量更好，价格却不比英国高档棉布贵多少。所以英国高档布遭受了极大的打击，很多生产高档英国布的厂家纷纷转产，要么投入到中低档布匹的生产中，要么直接转行开始代理中国棉布。
这就意味着，对美国长绒棉的需求大大降低，再加上战争的因素，南方联盟国已经无法通过出口长绒棉来获得巨额外汇了。
在外汇短缺的情况下，偏偏战争对金钱物资的需求却与日俱增。这么一搞，导致南方联盟国越来越缺钱，所以财政改革迫在眉睫。
美利坚联盟国的真正统治阶层是那些大农场主。原来他们在出口畅通的情况下，自然是大力支持自由贸易，毕竟自由贸易会导致零关税，减少税收支出。
可是当棉花等物资的出口急剧萎缩，已经无法通过出口来赚取巨额利润的情况下，大家对自由贸易的支持就不是那么明显了。
尤其是当因为战争因素。导致粮价大涨，让法国西班牙等国的粮食也开始大量涌过来之后。与联盟国那些生产粮食的农场主展开了竞争，造成了不小的损失。所以执行贸易保护政策也就不再变的困难。
就这样，为了保护自己的利益，这些大农场主联合起来，打着增加税收，保护本国的经济等名义，通过了戴维斯总统提出的贸易保护法，决定对所有外来贸易品征收重税，以此来缓解联盟国政府资金不足的危机。
但这样一来，就损害了中国产品的利益，因为在联盟国畅销的中国产品中，除了黄安粉依旧是零关税外，其他所有产品都开始征税，只不过名义上不是海关税，而是交易税！
也就是说，联盟国政府提高了各种外来产品的交易税，任何外来产品想要在联盟国正常交易，都必须缴更多的税，所以就算没有海关税，但实际上也跟有关税没两样了。
很显然，这样会严重制约外来资本的涌入，尤其是在这种情况下，缺乏外资的进入，对联盟国并不是个好事，因此取消中国货的贸易税，也就是所谓各种繁琐的交易税，实际上是个好事情，因为这会促进中国商人的进入，引进更多中资，从而缓解目前联盟国的经济。
总而言之，高俊杰提出的两个条件，其实对联盟国来说都是好事情，只不过因为是明着说出来，所以才导致联盟国政府有抵触情绪，其实稳下来仔细一想，其实还是很不错的。
至于最后那个东方集团提出来的附加条件，也就是善待约瑟夫.约翰斯顿的条件，本来是不会同意的，但在目前的情况下，戴维斯也只能赞同下来。
所以说，中国提出来的条件并非不可接受，又因为彭伯顿军团叛乱，被打的全军覆没之后，让联盟国的戴维斯政府正经历一个相当尴尬的政治危机，急需要一个新事情来缓解，所以这才如此干脆的全面同意了中国人的条件。
当然了，作为回应，亚历山大.斯蒂芬斯在全面同意了中国人的条件后，也提出了自己的意见，就是要求拿回新奥尔良。
对此，高俊杰提出，新奥尔良市可以转交给联盟国政府，但联盟国政府必须出钱购买，价格不贵，三十万华元，可以分期付款，还可以跟中国的银行借贷，政策十分优惠。
但是，新奥尔良市可以给，但新奥尔良港的主港区不能给，依然要当作东方集团的海外军事基地，不过考虑到新奥尔良港的重要性，毕竟这里是密西西比河的出海口，所以双方可以签署协议，互相承认彼此的通行权，对联盟国的通行船舶进行减税跟免检的优惠政策。
虽然不是很满意，但也知道这是中国人的底线，最后再讨价还价了一番，发现无法改变之后，亚历山大.史蒂芬斯终于同意了下来，并跟高俊杰举行了一个公开的签字仪式，签署了正式的意向协议。
至此，双方算是初步达成了协议，可说是皆大欢喜。
协议签署过后，在稍后的庆祝酒会上，东方远征军的全权谈判代表高俊杰立刻做了公开表示，说希望联盟国政府尽快履行这个意向协议的内容，不要过多拖延。
高俊杰特使说，只要联盟政府表示出足够的诚意，正式跟北方军开始停战谈判，并取消中国货的各种贸易税之后，东方远征军就会立刻把新奥尔良市正式的移交出去，绝对不会拖延，所以希望联盟国政府能够正视这个条约，维持好彼此之间来之不易的友谊，同时也为世界和平做出一份应有的贡献！(未完待续)
跟里士满你来我往的收发了几次电报，大概了解到戴维斯总统的意思之后，亚历山大.史蒂芬斯再次向新奥尔良的中方代表提出了谈判请求，而面对这一次的请求，东方远征军方面的回应相当迅速，立刻就重新启动了谈判。
这次谈判依然只有高俊杰跟亚历山大.史蒂芬斯两个人，在这个过程中，亚历山大.史蒂芬斯似乎失去了与对方唇枪舌剑的交锋兴趣，基本上全权同意了之前高俊杰提出的要求。
其实严格来说，高俊杰提出的要求都不算过分。
像第一条要求，希望南方联盟国政府尽快跟北方政府展开停战谈判，本来就是个好事情，毕竟联盟国政府此时已经后劲乏力，在没有外来支持的情况下，不可能真的打败北方，而不管怎么看，中英法三国都不可能在这件事上支持南方政府，毕竟这三国巴不得美国分裂，绝对不想看到两个分裂的政权国家重新合并。
所以说，南方政府现在能维持目前的局面就不错了，想要反攻北方无益于是痴人说梦，纯粹是戴维斯总统的一厢情愿，或者说为了维持自身威望的一种手段。
毕竟前面说过，南方联盟政府是个十分松散的联盟，各地方州的权力很大，美利坚联盟的总统更多的是大家推选出来的一个台前调解人，实际权力并不大，受到的制约远远大于原本的美利坚合众国，更不用说趋向独--裁化的林肯政府了。
但是，有一个例外，那就是当国家处于战争。尤其是处于整体战的情况下，总统的权力就会大大增强，这是一个必然现象，因为只有权力集中，才能提高效率。有效的为战争服务。
所以说，戴维斯总统不希望太早结束战争，因为只要还在战争期间，他的权力就会越来越大；但同时呢，戴维斯也不希望战争太过激烈，毕竟那样对政府的负担太大。而且战争这东西本来就带有很多不确定性，万一再来几个大败，说不定联盟政府就要垮台了，那可就没处哭了。
总之，戴维斯现在十分纠结。内心中不想战争太早结束，又不想继续下去，因此处于一个犹豫期，所以中国人提出的这个要求，其实是为他做了选择，对他来讲其实是一个好事儿才对。
之所以不同意，不过是因为这个要求是中国人强加上去的，联盟国政府。还有戴维斯的面子上有些过不去，但除了这一点外，其他也就没什么了。毕竟总起来说，停战的好处要大于弊处。
还有第二条，进一步开放中国与南方联盟国之间的自由贸易范围，互相承认最惠国待遇，彼此双方对农产品与工业品实行互惠免税的政策。
这个条件与其说是条件，不如说是个督促条款。
因为很早之前。也就是南方联盟国政府建国之初，就已经在实行自由贸易政策。对进出口实行免税政策，以此来刺激进出口。为广大农场主增加利润。
很显然，这个政策对那些大农场主是十分有利的，因为会减少很大一块的贸易税，有利于农产品的出口，也有利于国外工业品的进口。
然而，这个政策对国家来说却相当不利，因为这种自由贸易政策让国家少了一大块海关税，而且实行自由贸易之后，本国的市场就等于不受保护的向外开放了，很容易被工业能力更强的国家掠夺资源，倾销工业品，抢占市场，实行所谓的剪刀差式贸易，从这边掠夺大量财富。
要知道，南方联盟国的地盘主要是指原先美利坚合众国的南方地区，这里工业基础薄弱，基本没有重工业，只有一些加工业之类的轻工业，所以国民经济中占主要地位的，还是种植业，或者说是农业。
在过去，南方的经济模式主要是对外出口棉花、玉米、小麦等农产品，进口欧洲的工业品。
在这其中，棉花是主要的出口物资，占据了每年对出*易额的七成以上，其中出口对象主要是英国，其次是法国，然后才是其他国家。
之所以形成这个现象，是因为南方美国的棉花品质好，英国纺织工业的主要原料都是用这种美国长绒棉，要是用别的棉花的话，品质就会下降，所以才形成了这么一个产业链。
然而，当中国货开始崛起，尤其是物美价廉的中国布开始行销海外之后，强烈的冲击了英国布的市场，只不过因为中国布的出口数量还比较小，又主要走的是高端路线、这才导致走中低端路线的英国布没有遭受灾难性的打击，但利润却因此减少了很多。
然而，偏偏在这个时候，美国的南北战争开始爆发，在前期的时候，北方政府的海军一度封锁了海岸线，严重打击了联盟国的对外贸易，导致南方的棉花等物资无法顺利运出去。
偏偏在这个时候呢，中国布跟中国丝绸的海外输出与日俱增，对英国纺织品的冲击力也开始变的更强，再加上原材料短缺等因素，导致英国许多纺织厂主纷纷转行，不再自己生产布匹，而是转而去做贸易，经营更加畅销的中国货去了。
欧洲的中国货风潮，早在1860年就开始崭露头角，不过那时候主要是一些高端产品，比如一些精美价廉的中国珠宝，中国不锈钢，中国铝制品等等，更多的是达官贵人喜欢的东西。
然而，随着时间的推移，尤其是中华帝国获得了全国政权，并实行更加开放的对外贸易政策之后，中国货的海外输出数量跟输出种类都与日俱增，逐步呈现出一种横扫全球的气势。
之所以说是横扫全球，是因为中国货大都以物美价廉著称，尤其是很多东西还是中国独有的，需求量还特别大。
比如中药这个东西。目前就在欧洲十分流行，原因就是中药的效果显著，很多欧洲的疑难杂症，尤其是过去的不治之症，都可以用中药治疗。而且是立竿见影的效果，特别大明显。
就因为中药的效果显著，价格又年年降低，尤其是可以通过走.私等途径获得中国的廉价内销药，所以欧洲市场对中药的需求量是与日俱增，简直是到了一种来者不拒的情况了。甚至因为中药的流行，英国人还特意发明了一个英文单词，就叫zhongyao，直接照搬了中药的汉语拼音，以此来当作中药的名称。
当然。这里的所谓中药，并不是满清时代的传统中药，而是主要指由皇室药厂生产的各种现代药品。
这其中，磺胺类药物中的“黄安粉”，无疑是其中生产数目最大，也是出口数目最大的一种药。至于原因么，除了这种药物属于广谱抗菌药，能治疗多种疾病外。最关键的是这种抗菌药的价格最低，能让普通的欧洲人所接受。
不过，被称之为“黄安粉”的磺胺类药物。欧洲普通人的购买数量其实并不是最大的，购买数量最多的是各国的军队！
原来，磺胺成分的黄安粉具有明显的杀菌功效，能有效的治疗破伤风等伤口炎症，还能治疗细菌性痢疾，水土不服等疾病。所以对军队官兵的作用最大，堪称是救命药。
发现这种药的功效之后。英国最先开始给自己的官兵装备这种药物，尤其是殖民地军队。这种东西更是标配，因此大大减少了非战斗减员。
很快的，法国、西班牙、荷兰、奥地利、普鲁士等国家的军队也先后大量采购这种药物，来给自己的官兵配备上，并当做了战场救命的必备药物。
除了欧洲国家外，正在交战的南北美国也对这种药物青睐有加，不但南方军大量采购，受限的北方军更是想尽一切办法购买这种药物，甚至不惜加大了对走.私船队的补贴力度。
总之，在全欧美的整体医学还不发达的情况下，黄安粉这种效果显著，产品成熟，价格又相对低廉的中药横空出世，立刻利用自己的技术垄断跟立竿见影的效果，开始了全球抢钱的行为，其价值丝毫不下于21世纪初的石油，而黄安粉甚至因为供不应求以及不可或缺的原因，已经成了一种全球性的硬通货。
相对来说，像海落因制品，还有其他青霉素等更高级的抗菌药，虽然效果可能更好，但因为价格太高，普通人消费不起，反倒逐步开始没落，每年对外出口的销量虽然还在增长，但增长速度非常缓慢。
尽管更高级的特效中药其实单位利润更高，但无奈110特区自从能够自己利用化学合成的方法生产磺胺粉之后，黄安粉的产量开始暴增，薄利多销之下，磺胺药的整体利润已经超过了任何一种药品。
所以慢慢的，黄安粉开始成为中药的出口主力，并因此引发了一种现象，成为了一种新的流行产品。
黄安粉的流行，在给中华帝国带来巨额利润的同时，也带动了其他中国货的流行，最终因为物美价廉以及独特的功效，让欧洲重新疯狂的迷恋起了中国货。
结果就是，欧洲的大量资本开始投入到经营中国货身上，甚至因为这个现象，让英国纺织工业的萎缩也变的不是那么明显，没有对社会形成比较大的冲击。
那种所谓没有对社会形成比较大的冲击，是指没有对英国社会产生过大的冲击，毕竟大多数英国工厂主不是被动停产，而是主动放弃利润率变小的纺织工业，转行去经营中国货，或者做中国货的欧洲代理，或者直接投资中国，卖给中国原材料，然后利用英国在全球无处不在的殖民地以及超强的海运能力，反过来赚别人的钱。
但是，英国的工业，特别是纺织工业在急剧萎缩是不争的事实，所造成的后果，就是对棉花，尤其是高档美国棉的需求大大减少。
要知道，过去美国棉之所以供不应求，是因为美国长绒棉具有独特的品质，能纺出很细腻的高档布匹。简单来说，就是用美国长绒棉纺出来的布匹，更薄更细更紧密，相反，用其他棉花纺出来的布匹。则更厚更粗，属于低档布。
然而，从中国出口的所谓中国布，也是一种高档棉布，不但更细腻柔和，而且染色技术更先进。导致中国布的色彩更鲜艳，色牢度更高，很难掉色，比英国产的所谓高档布匹强的不是一点半点。
中国棉布质量更好，价格却不比英国高档棉布贵多少。所以英国高档布遭受了极大的打击，很多生产高档英国布的厂家纷纷转产，要么投入到中低档布匹的生产中，要么直接转行开始代理中国棉布。
这就意味着，对美国长绒棉的需求大大降低，再加上战争的因素，南方联盟国已经无法通过出口长绒棉来获得巨额外汇了。
在外汇短缺的情况下，偏偏战争对金钱物资的需求却与日俱增。这么一搞，导致南方联盟国越来越缺钱，所以财政改革迫在眉睫。
美利坚联盟国的真正统治阶层是那些大农场主。原来他们在出口畅通的情况下，自然是大力支持自由贸易，毕竟自由贸易会导致零关税，减少税收支出。
可是当棉花等物资的出口急剧萎缩，已经无法通过出口来赚取巨额利润的情况下，大家对自由贸易的支持就不是那么明显了。
尤其是当因为战争因素。导致粮价大涨，让法国西班牙等国的粮食也开始大量涌过来之后。与联盟国那些生产粮食的农场主展开了竞争，造成了不小的损失。所以执行贸易保护政策也就不再变的困难。
就这样，为了保护自己的利益，这些大农场主联合起来，打着增加税收，保护本国的经济等名义，通过了戴维斯总统提出的贸易保护法，决定对所有外来贸易品征收重税，以此来缓解联盟国政府资金不足的危机。
但这样一来，就损害了中国产品的利益，因为在联盟国畅销的中国产品中，除了黄安粉依旧是零关税外，其他所有产品都开始征税，只不过名义上不是海关税，而是交易税！
也就是说，联盟国政府提高了各种外来产品的交易税，任何外来产品想要在联盟国正常交易，都必须缴更多的税，所以就算没有海关税，但实际上也跟有关税没两样了。
很显然，这样会严重制约外来资本的涌入，尤其是在这种情况下，缺乏外资的进入，对联盟国并不是个好事，因此取消中国货的贸易税，也就是所谓各种繁琐的交易税，实际上是个好事情，因为这会促进中国商人的进入，引进更多中资，从而缓解目前联盟国的经济。
总而言之，高俊杰提出的两个条件，其实对联盟国来说都是好事情，只不过因为是明着说出来，所以才导致联盟国政府有抵触情绪，其实稳下来仔细一想，其实还是很不错的。
至于最后那个东方集团提出来的附加条件，也就是善待约瑟夫.约翰斯顿的条件，本来是不会同意的，但在目前的情况下，戴维斯也只能赞同下来。
所以说，中国提出来的条件并非不可接受，又因为彭伯顿军团叛乱，被打的全军覆没之后，让联盟国的戴维斯政府正经历一个相当尴尬的政治危机，急需要一个新事情来缓解，所以这才如此干脆的全面同意了中国人的条件。
当然了，作为回应，亚历山大.斯蒂芬斯在全面同意了中国人的条件后，也提出了自己的意见，就是要求拿回新奥尔良。
对此，高俊杰提出，新奥尔良市可以转交给联盟国政府，但联盟国政府必须出钱购买，价格不贵，三十万华元，可以分期付款，还可以跟中国的银行借贷，政策十分优惠。
但是，新奥尔良市可以给，但新奥尔良港的主港区不能给，依然要当作东方集团的海外军事基地，不过考虑到新奥尔良港的重要性，毕竟这里是密西西比河的出海口，所以双方可以签署协议，互相承认彼此的通行权，对联盟国的通行船舶进行减税跟免检的优惠政策。
虽然不是很满意，但也知道这是中国人的底线，最后再讨价还价了一番，发现无法改变之后，亚历山大.史蒂芬斯终于同意了下来，并跟高俊杰举行了一个公开的签字仪式，签署了正式的意向协议。
至此，双方算是初步达成了协议，可说是皆大欢喜。
协议签署过后，在稍后的庆祝酒会上，东方远征军的全权谈判代表高俊杰立刻做了公开表示，说希望联盟国政府尽快履行这个意向协议的内容，不要过多拖延。
高俊杰特使说，只要联盟政府表示出足够的诚意，正式跟北方军开始停战谈判，并取消中国货的各种贸易税之后，东方远征军就会立刻把新奥尔良市正式的移交出去，绝对不会拖延，所以希望联盟国政府能够正视这个条约，维持好彼此之间来之不易的友谊，同时也为世界和平做出一份应有的贡献！(未完待续)